2012年安徽省農機補貼流程圖??！

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關(guān)于對《安徽省2012年度農業(yè)機械購置補貼實(shí)施指導意見(jiàn)》的補充規定

皖農機計財〔2012〕40號

各市、縣(市、區)農機局，省農墾事業(yè)局：

　　根據農業(yè)部農機化司對《安徽省2012年度農業(yè)機械購置補貼實(shí)施指導意見(jiàn)》的審核意見(jiàn)，現對有關(guān)事項作如下補充規定：

　　一、關(guān)于補貼標準

　　今年農業(yè)部實(shí)施“農機購置補貼機具補貼額一覽表”新規定，包括通用類(lèi)、非同用類(lèi)和自選類(lèi)三部分補貼機具的補貼額，相對往年有較大的改變。通用類(lèi)機具的**高補貼額由農業(yè)部制定，非通用類(lèi)和自選類(lèi)機具補貼額由各省制定。我省2012年農機購置補貼機具補貼額一覽表中的通用類(lèi)產(chǎn)品的補貼額，我省直接引用或按同比例降低引用農業(yè)部制定的**高補貼執行，一覽表中的非通用類(lèi)和自選類(lèi)機具補貼額，由我省購機補貼專(zhuān)家在參照該產(chǎn)品近三年的市場(chǎng)平均實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)的基礎上，采取就低不就高的原則制定的。

　　各地要嚴格按照農業(yè)部批準的安徽省2012年購機補貼機具補貼額一覽表規定的補貼額執行，各地不得自行制定補貼額。

　　二、關(guān)于補貼機具種類(lèi)

　　我省2012年度中央財政資金用于耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農產(chǎn)品初加工機械、排灌機械、畜牧水產(chǎn)養殖機械、動(dòng)力機械、農田基本建設機械和設施農業(yè)設備等11大類(lèi)34個(gè)小類(lèi)101個(gè)品目機具補貼。與去年相比略有增加，從實(shí)際情況看能夠滿(mǎn)足各地農機化發(fā)展需要，在資金規模不斷增加的情況下，各地應該盡量滿(mǎn)足不同方面農機化發(fā)展的需要，促進(jìn)當地農機化全面發(fā)展?？h級農機化主管部門(mén)不得隨意縮小補貼機具種類(lèi)范圍，省域內年度補貼品目數量保持一致。

　　三、關(guān)于經(jīng)銷(xiāo)商的確定

　　補貼機具經(jīng)銷(xiāo)商必須經(jīng)工商部門(mén)注冊登記，取得經(jīng)銷(xiāo)農機產(chǎn)品的營(yíng)業(yè)執照，具備一定的人員、場(chǎng)地和技術(shù)服務(wù)能力等條件。農機生產(chǎn)企業(yè)要對上報省農機局的經(jīng)銷(xiāo)商名單進(jìn)行審核和負責，省農機局對各企業(yè)上報的經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)行匯總后統一向社會(huì )公布，供農民自主選擇。取得購機補貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)資格的經(jīng)銷(xiāo)商要自覺(jué)遵守購機補貼政策，誠信經(jīng)營(yíng)，銷(xiāo)售產(chǎn)品時(shí)要在顯著(zhù)位置明示補貼產(chǎn)品名稱(chēng)、型號和配置，公開(kāi)銷(xiāo)售價(jià)格。銷(xiāo)售產(chǎn)品時(shí)必須及時(shí)按照有關(guān)規定開(kāi)據正式發(fā)票并交給購機者，不得代購機者保管發(fā)票，不得代享受補貼的購機者辦理補貼手續。生產(chǎn)企業(yè)對經(jīng)銷(xiāo)商要加強管理，對推薦的經(jīng)銷(xiāo)商的違規行為負有連帶責任。各級農機部門(mén)要按照有關(guān)規定加強對經(jīng)銷(xiāo)商的監管，對違規的經(jīng)銷(xiāo)商將按照有關(guān)規定嚴肅處理，直至不予資金結算。

　　四、關(guān)于補貼對象的確定和公示

　　為防止少數人倒賣(mài)購機補貼指標，以及“一人購買(mǎi)多人申請指標”的問(wèn)題，2012年我省依據《中華人民共和國農業(yè)機械化促進(jìn)法》等規定，決定對購機補貼申請程序做適當的完善，即規定：需要申請購機補貼者必須先購機后才能提出補貼申請，只有按照購機補貼政策和程序取得農機購置補貼指標確認通知書(shū)后方可享受補貼。在申請補貼人數少于計劃指標時(shí)，申請人在購買(mǎi)補貼機具后，只需按照規定辦理相關(guān)手續后均可享受到補貼；在申請補貼人數超過(guò)計劃指標時(shí)，即實(shí)際購買(mǎi)人數超過(guò)計劃安排指標時(shí)，要按照公平、公正、公開(kāi)的原則，采取公開(kāi)搖號等農民易于接受的方式確定補貼對象。農機部門(mén)應當將農機購置補貼指標確認通知書(shū)直接發(fā)給取得補貼資格的申請者，不得發(fā)給其他人員。補貼對象可在省域內自主購機，允許跨縣選擇經(jīng)銷(xiāo)商。

　　購機補貼政策涉及面廣，社會(huì )關(guān)注度高，各地要按照農業(yè)部、財政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)的“2012年農業(yè)機械購置補貼實(shí)施指導意見(jiàn)”規定，及時(shí)將補貼政策內容、操作程序、舉報電話(huà)以及購機農戶(hù)購買(mǎi)機型、生產(chǎn)廠(chǎng)家等信息在各縣電子政務(wù)平臺的政府網(wǎng)站公布。補貼用戶(hù)的補貼相關(guān)信息要在村公示，接受群眾監督，公示時(shí)間不得少于7天。補貼工作開(kāi)始實(shí)施后，每半月應公布一次縣(市、區)補貼資金使用進(jìn)度。

　　五、關(guān)于資金使用進(jìn)度和結算

　　為減輕農機生產(chǎn)企業(yè)資金周轉壓力，補貼工作啟動(dòng)后我省將在往年的基礎上進(jìn)一步加快資金結算進(jìn)度，至少每季度結算一次補貼資金。今年5月中旬將開(kāi)展第一批資金結算工作，10月上旬開(kāi)展全年**后一次資金結算。希望各地按照安徽省2012年購機補貼實(shí)施指導意見(jiàn)抓緊組織實(shí)施。

　　六、關(guān)于先購機后提出補貼申請

　　為保持政策的連續性，尤其是保證農民購機補貼款的及時(shí)到位，今年，我省農民差額購機、企業(yè)申請資金結算等程序依然按照往年的做法不變，僅對補貼申請者提出了先購機的條件規定。差額幅度按照“安徽省2012年農機購置補貼機具補貼額一覽表”規定的補貼標準執行。取得補貼資格的購機者要及時(shí)將農機購置補貼指標確認通知書(shū)交給銷(xiāo)售商，以便銷(xiāo)售商能夠及時(shí)辦理資金結算申請等相關(guān)工作。為保護買(mǎi)賣(mài)雙方利益，建議購機者與銷(xiāo)售商要簽訂好買(mǎi)賣(mài)合同，明確買(mǎi)賣(mài)雙方的責權利，明確實(shí)際成交價(jià)，協(xié)商處理好相關(guān)問(wèn)題。各級農機部門(mén)要重點(diǎn)關(guān)注此項工作，指導好農民做好先購機后申請補貼工作。

二〇一二年二月二十三日

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安徽省2012年度農業(yè)機械購置補貼實(shí)施指導意見(jiàn)

安徽省農業(yè)機械管理局

安徽省財政廳

皖農機計財〔2012〕10號

各市、縣(市、區)農機局、財政局，省農墾事業(yè)局：

　　根據農業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳聯(lián)合下發(fā)的《2012年農業(yè)機械購置補貼實(shí)施指導意見(jiàn)》(農辦財〔2011〕187號)，我們制訂了《安徽省2011年度農業(yè)機械購置補貼實(shí)施指導意見(jiàn)》,現印發(fā)給你們，請認真執行。

二〇一二年一月十九日

安徽省2012年度農業(yè)機械購置補貼實(shí)施指導意見(jiàn)

　　為繼續實(shí)施好農機購置補貼政策，**大限度地發(fā)揮農機購置補貼政策拉動(dòng)效應，進(jìn)一步促進(jìn)我省農機化又好又快發(fā)展，根據農業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳聯(lián)合下發(fā)的《2012年農業(yè)機械購置補貼實(shí)施指導意見(jiàn)》和全省農村工作會(huì )議精神，制定本實(shí)施指導意見(jiàn)。

　　一、總體要求

　　緊緊圍繞糧食生產(chǎn)“三大行動(dòng)”和“農民收入倍增”計劃，快速規范高效落實(shí)好購機補貼政策，進(jìn)一步調動(dòng)農民購機積極性，促進(jìn)我省農機裝備結構調整和優(yōu)化。重點(diǎn)引導糧食生產(chǎn)過(guò)程機械化，尤其是主要農作物關(guān)鍵環(huán)節機械化發(fā)展，統籌兼顧畜牧業(yè)、漁業(yè)、設施農業(yè)、林果業(yè)及農產(chǎn)品初加工機械化，為建設美好安徽作出農機化應有的新貢獻。

　　二、資金規模及實(shí)施范圍

　　中央財政預撥我省2012年第一批農機購置補貼資金6.3億元計劃已下達到各市縣，各地要緊密結合當地農機化發(fā)展實(shí)際，因地制宜地認真謀劃好購機補貼資金使用方案，大力推廣先進(jìn)適用、生產(chǎn)急需、技術(shù)成熟、安全可靠、節能環(huán)保的機具。

　　省財政安排的1000萬(wàn)元補貼資金，繼續用于我省重點(diǎn)農作物關(guān)鍵環(huán)節急需的如插秧機等機械購置補貼疊加等支出，先購先補直至資金補完為止；其次用于糧食大戶(hù)和農機大戶(hù)獎勵機具和購機補貼政策宣傳、核查支出。

　　2012年中央財政農業(yè)機械購置補貼覆蓋全省所有農業(yè)縣(市、區)，包括省農墾農場(chǎng)?？h屬農場(chǎng)的農機購置補貼納入所在區域的縣農機購置補貼范圍。

　　三、補貼機具及補貼標準

　　(一)補貼機具種類(lèi)

　　我省2012年度中央財政資金用于耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農產(chǎn)品初加工機械、排灌機械、畜牧水產(chǎn)養殖機械、動(dòng)力機械、農田基本建設機械和設施農業(yè)設備等11大類(lèi)34個(gè)小類(lèi)101個(gè)品目機具補貼(詳見(jiàn)附件1)。

　　各生產(chǎn)企業(yè)在上述范圍內要主動(dòng)向安徽省農業(yè)機械管理局提交在安徽銷(xiāo)售的補貼產(chǎn)品照片等相關(guān)材料，省農機局對各農機生產(chǎn)企業(yè)提供的產(chǎn)品材料進(jìn)行匯總、分檔，形成《安徽省2012年度農業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品指南》，并制作光盤(pán)免費發(fā)到各級農機部門(mén)，供農機部門(mén)核機和農民購機參照。

　　8至15馬力的手扶拖拉機、微耕機僅限在血防疫區縣和山區半山區補貼，血防疫區縣和山區半山區名單見(jiàn)附件2和附件3。

　　(二)補貼標準

　　非通用類(lèi)機具補貼標準按照以下五個(gè)原則進(jìn)行測算確定：一是參照該產(chǎn)品近三年的市場(chǎng)平均實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)，不參照企業(yè)產(chǎn)品報價(jià)；二是同類(lèi)同檔產(chǎn)品補貼額相當，補貼額就低不就高。但插秧機、深松機、油菜和玉米收獲等重點(diǎn)環(huán)節生產(chǎn)急需的機械補貼率就高不就低；三是突出產(chǎn)品主功能，以主功能確定產(chǎn)品檔次，在此基礎上兼顧質(zhì)優(yōu)，即技術(shù)先進(jìn)、功能多的產(chǎn)品在同檔的基礎上適當提高補貼額；四是對2011年部分產(chǎn)品過(guò)高的補貼額進(jìn)行調整；五是配套機具與主機分開(kāi)，分別確定補貼額。安徽省農機購置補貼專(zhuān)家組成的評審組根據上述五個(gè)原則，集體研究制定了安徽省農機補貼產(chǎn)品補貼額一覽表，專(zhuān)家們根據分檔情況和補貼額一覽表，將各個(gè)企業(yè)申報的產(chǎn)品對應到相應的檔次中，明確每個(gè)產(chǎn)品的具體補貼額。2012年新投入市場(chǎng)的新產(chǎn)品參照同類(lèi)產(chǎn)品的補貼額執行。

　　繼續在血防疫區縣實(shí)施“以機代牛”工程。血吸蟲(chóng)病綜合治理項目縣(市、區)農民購置補貼范圍內的手扶拖拉機可申請中央補貼資金，補貼率調整為30%。

　　糧食生產(chǎn)過(guò)程以外的其它機械，如農用挖掘機、色選機等非糧食生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節急需的機具補貼資金規模必須從嚴控制。

　　四、補貼對象的確定及補貼數量

　　(一)補貼對象以及確定原則

　　安徽省行政區域內只有農牧漁民、農場(chǎng)(林場(chǎng))職工、直接從事農機作業(yè)的農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織有資格申請農業(yè)機械購置補貼，其他任何個(gè)人、企業(yè)和組織均不能申請農業(yè)機械購置補貼。

　　為保證春耕農業(yè)生產(chǎn)需要，方便農民購機和企業(yè)組織農機生產(chǎn)及銷(xiāo)售，從2012年元月1日到2012年度購機補貼工作結束前的任何時(shí)間(補貼結束具體時(shí)間由各縣市區根據補貼資金使用情況確定并張榜公布)，符合補貼對象的購機者購買(mǎi)了2012年安徽省農業(yè)機械購置補貼范圍內的農業(yè)機械均可申請補貼。

　　為防止倒賣(mài)購機補貼指標，有效解決多人“圍標現象”，體現購機補貼的本意，2012年需要申請購機補貼者必須先購機后才能提出補貼申請，只有按照購機補貼政策和程序取得農機購置補貼指標確認通知書(shū)(附件4)后方可享受補貼。在申請補貼人數少于計劃指標時(shí)，申請人在購買(mǎi)補貼機具后，只需按照規定辦理相關(guān)手續后均可享受到補貼；在申請補貼人數超過(guò)計劃指標時(shí)，即實(shí)際購買(mǎi)人數超過(guò)計劃安排指標時(shí)，要按照公平、公正、公開(kāi)的原則，采取公開(kāi)搖號等農民易于接受的方式確定補貼對象，優(yōu)選滿(mǎn)足已購機者的需求。農機部門(mén)應當將農機購置補貼指標確認通知書(shū)直接發(fā)給取得補貼資格的申請者，不得發(fā)給其他人員。

　　農民購買(mǎi)農機產(chǎn)品時(shí)應與經(jīng)銷(xiāo)商簽訂好買(mǎi)賣(mài)合同，明確產(chǎn)品實(shí)際成交價(jià)，實(shí)際成交價(jià)與產(chǎn)品補貼額無(wú)關(guān)。取得農機購置補貼資格的購買(mǎi)者，可以憑農機購置補貼指標確認通知書(shū)和購機發(fā)票向銷(xiāo)售企業(yè)先兌付補貼款，農機購置補貼經(jīng)銷(xiāo)商要積極配合農民，不得以任何理由拒絕或拖延享受補貼的購機者兌付補貼款要求，一經(jīng)舉報查實(shí)，將取消補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)資格。經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)定期匯總好農機購置補貼指標確認通知書(shū)并及時(shí)上報生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)企業(yè)匯總各銷(xiāo)售企業(yè)上報的農機購置補貼指標確認通知書(shū)等相關(guān)材料后可再向省農機部門(mén)提出資金結算申請。省農機局根據各產(chǎn)品銷(xiāo)售情況和資金實(shí)施進(jìn)度分批開(kāi)展資金結算。

　　(二)補貼機具數量

　　為充分體現購機補貼政策的公平公正，以及向種糧大戶(hù)和從事農機作業(yè)的農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織傾斜的思想，參照各地往年的做法，今年規定：一個(gè)農戶(hù)家庭每年度內可以享受補貼機具的臺數上限為3臺套(即3臺主機和6臺相配套的作業(yè)機具)，從事農機作業(yè)的農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織每年度內可以享受補貼機具的臺數上限為5臺套(即5臺主機和10臺相配套的作業(yè)機具)。超過(guò)規定上限的需書(shū)面提出申請，由縣農機購置補貼領(lǐng)導小組集體研究決定。

　　繼續加大力度推進(jìn)機械化插秧，農民和從事農機作業(yè)的農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織2012年購買(mǎi)插秧機和育秧播種成套設備可申請配套硬盤(pán)補貼，購買(mǎi)一臺手扶式插秧機可以申請3000張以下硬盤(pán)補貼，購買(mǎi)一臺乘坐式插秧機可申請5000張以下硬盤(pán)補貼，購買(mǎi)一臺育秧播種成套設備可申請10000張以下硬盤(pán)補貼。具體補貼數量按實(shí)際購買(mǎi)量進(jìn)行補貼，超過(guò)上述規定數量的硬盤(pán)不予補貼。

　　五、經(jīng)銷(xiāo)商的確定

　　補貼機具經(jīng)銷(xiāo)商必須經(jīng)工商部門(mén)注冊登記，取得經(jīng)銷(xiāo)農機產(chǎn)品的營(yíng)業(yè)執照，具備一定的人員、場(chǎng)地和技術(shù)服務(wù)能力等條件。農機生產(chǎn)企業(yè)要對上報省農機局的經(jīng)銷(xiāo)商名單進(jìn)行初審和負責，省農機局對各企業(yè)上報的經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)行復審后統一向社會(huì )公布，供農民自主選擇。取得購機補貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)資格的經(jīng)銷(xiāo)商要自覺(jué)遵守購機補貼政策，誠信經(jīng)營(yíng)，銷(xiāo)售產(chǎn)品時(shí)要在顯著(zhù)位置明示配置，公開(kāi)銷(xiāo)售價(jià)格，不得代享受補貼的購機者辦理補貼手續。生產(chǎn)企業(yè)對經(jīng)銷(xiāo)商要加強管理，對推薦的經(jīng)銷(xiāo)商的違規行為負有連帶責任；要積極配合農機主管部門(mén)加強對經(jīng)銷(xiāo)商的監管，不準讓沒(méi)有取得補貼機具經(jīng)銷(xiāo)商資格的經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)經(jīng)銷(xiāo)補貼機具，一經(jīng)發(fā)現讓沒(méi)有取得補貼經(jīng)銷(xiāo)商資格的企業(yè)銷(xiāo)售補貼產(chǎn)品，將按照有關(guān)規定嚴肅處理，直至不予資金結算。為方便農民選擇購機補貼經(jīng)銷(xiāo)商，所有購機補貼經(jīng)銷(xiāo)商必須在顯著(zhù)位置懸掛由生產(chǎn)企業(yè)統一制作的購機補貼經(jīng)銷(xiāo)商標志。

　　六、補貼機具核實(shí)與資金結算

　　堅持機具核實(shí)與資金結算掛鉤。2012年，我省繼續按照先通過(guò)機具核實(shí)，后準予資金結算的操作程序；繼續執行只與生產(chǎn)企業(yè)結算，不與經(jīng)銷(xiāo)商結算的方式；繼續執行中央和省財政安排的補貼資金由省級財政統一集中支付辦法。

　　縣級農機、財政部門(mén)在資金結算前要嚴格對補貼機具進(jìn)行核實(shí)、編號、噴字、建檔和信息匯總?？h級農機、財政部門(mén)上報結算申請的材料要與銷(xiāo)售企業(yè)或生產(chǎn)企業(yè)銷(xiāo)售信息進(jìn)行核對，只有雙方信息一致時(shí)，才可以聯(lián)合上報市農機局和財政局。各市農機、財政局對各縣上報的結算申請材料進(jìn)行復審，符合結算要求的再聯(lián)合上報省農機局。省農機局對各市上報的結算申請材料進(jìn)行抽查和復審，對符合結算要求的材料進(jìn)行匯總并報省財政廳，待省財政批復后及時(shí)將補貼資金打入生產(chǎn)企業(yè)的補貼賬戶(hù)。

　　為減輕農機生產(chǎn)企業(yè)資金周轉壓力，今年5月中旬開(kāi)展第一批資金結算，各地需基本完成第一批中央財政補貼資金，確保補貼資金結算率不低于90%。第一批補貼資金結算率將作為分配第二批中央財政補貼資金的依據之一。10月上旬開(kāi)展全年**后一次資金結算。

　　七、工作要求

　　(一)高度重視，強化責任。各級農機化主管部門(mén)、財政部門(mén)應進(jìn)一步統一思想，提高認識，加強領(lǐng)導，密切配合；建立工作責任制，層層簽訂責任狀，明確任務(wù)和責任。要成立購機補貼工作領(lǐng)導機構，除農機、財政部門(mén)外，還應邀請人大政協(xié)、紀檢監察、公安等部門(mén)參加。購機補貼方案制定以及執行中重大事宜應由購機補貼領(lǐng)導機構集體研究決定。

　　縣級農機化主管部門(mén)具體負責政策宣傳、補貼對象的確定、購機情況的核實(shí)、檔案登記匯總及結算申請等；縣級財政部門(mén)要積極配合農機部門(mén)搞好上述工作，同時(shí)要按照當地農機購置補貼資金總量予以安排購機補貼專(zhuān)項工作經(jīng)費，保障購機補貼工作的正常運行，因購機補貼工作經(jīng)費嚴重不足影響購機補貼政策落實(shí)，將及時(shí)調減該縣購機補貼資金規模。購機補貼工作專(zhuān)項經(jīng)費要專(zhuān)款專(zhuān)用，重點(diǎn)用于政策宣傳、培訓、信息公示、機具核查和檔案建立等支出。

　　(二)因地制宜，制定方案。各地要深入搞好農機裝備需求調研，科學(xué)分析現狀和不足，因地制宜制定農機購置補貼方案。要根據本實(shí)施指導意見(jiàn)，盡快制定本縣2012年度農業(yè)機械購置補貼資金使用方案。方案要突出補貼重點(diǎn)，資金要集中用于農業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節急需的機械。每個(gè)縣可以對重點(diǎn)發(fā)展的機械開(kāi)展有計劃的普惠制試點(diǎn)，即有計劃的對生產(chǎn)急需的一些機械進(jìn)行重點(diǎn)安排，實(shí)現普惠制，盡可能滿(mǎn)足購買(mǎi)者的需求。

　　普惠制在實(shí)際操作中可能會(huì )遇到一些新的問(wèn)題，社會(huì )關(guān)注度高，必須謹慎試行，建議購機補貼資金需求量較小的山區、丘陵縣可以先行試點(diǎn)。實(shí)施購機補貼普惠制的縣必須對本縣購機補貼形勢有充分的了解和評估，并制定科學(xué)的操作方案。該方案需經(jīng)市農機、財政初審，報省農機局、省財政廳批準后方可實(shí)施。

　　市農機局、財政局要盡快對各縣(市、區)上報方案進(jìn)行審核把關(guān)，不符合本實(shí)施指導意見(jiàn)的，要督促縣農機、財政部門(mén)進(jìn)行調整。

　　(三)規范操作，嚴格把關(guān)。各地要嚴格按照本實(shí)施指導意見(jiàn)以及《全國農機購置補貼管理軟件系統》的有關(guān)規定，規范操作，嚴格把關(guān)。尤其要重點(diǎn)把好補貼資格申請審查關(guān)、資格確認程序關(guān)、機具核查建檔關(guān)以及資金結算關(guān)。不符合申請條件的一律不予受理。核實(shí)工作要前移，與申請、建檔工作緊密結合，做到不見(jiàn)機械不予申請，沒(méi)有人機合影不予建檔，無(wú)檔機械不準申請資金結算。做到關(guān)關(guān)規范，環(huán)環(huán)相連。

　　(四)完善制度，加強監管。購機補貼政策性強，社會(huì )關(guān)注度高，工作量大，專(zhuān)業(yè)性強。這就要求我們各地不僅要建立強有力的領(lǐng)導機構，而且還要建立和完善購機補貼辦事機構和監督機構，安排一定的人員具體開(kāi)展購機補貼工作。做到?jīng)Q策民主，辦事規范，自覺(jué)糾正少數地方“一人決策”“一人辦事”的不規范做法。各縣(市、區)農機部門(mén)在農機購置補貼集中辦理期間，每月要召開(kāi)一次購機補貼情況通氣會(huì )，通報情況，分析形勢，發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)研究處理，確保購機補貼工作的順利進(jìn)行。根據國務(wù)院“三個(gè)嚴禁”和農業(yè)部“八個(gè)不得”的要求，省農機局六個(gè)督查組要經(jīng)常開(kāi)展責任區內的購機補貼督查，做到購機補貼督查工作與有關(guān)業(yè)務(wù)工作相結合，重點(diǎn)抽查與常年檢查相結合。省農機局和財政廳還將聯(lián)合行動(dòng)不定期開(kāi)展專(zhuān)項檢查和重點(diǎn)抽查。各市縣區要參照省級督查方法開(kāi)展自查和抽查。自查的重點(diǎn)是農機部門(mén)自身購機補貼各環(huán)節操作是否規范，抽查的重點(diǎn)是銷(xiāo)售企業(yè)是否存在違規銷(xiāo)售補貼產(chǎn)品和違規套取補貼資金等行為。對抽查中發(fā)現的問(wèn)題要及時(shí)分類(lèi)處理，屬于自身問(wèn)題的要及時(shí)分析原因，主動(dòng)糾正，屬于企業(yè)或農民違規的要及時(shí)收集整理，按照職能劃分，及時(shí)移交相關(guān)部門(mén)處理。絕不能視而不見(jiàn)，絕不能聽(tīng)之任之，必須主動(dòng)作為。各縣抽查的比例不低于購機農民10%的比例。

　　(五)加強宣傳，做好服務(wù)。充分利用各種新聞媒體宣傳農機購置補貼政策，尤其是農業(yè)機械購置補貼資金使用方案、操作程序，以及資金實(shí)施進(jìn)度等，擴大社會(huì )知曉度；要向社會(huì )公布問(wèn)詢(xún)和投訴電話(huà)，主動(dòng)接受社會(huì )監督，認真答疑解惑。要督促企業(yè)做好售后服務(wù)工作，并加強補貼機具的質(zhì)量監督。對存在質(zhì)量問(wèn)題、農民投訴多的機具及其生產(chǎn)企業(yè)，農機部門(mén)應主動(dòng)對企業(yè)開(kāi)展警告約談，及時(shí)化解矛盾解決問(wèn)題；要強化政策敏感性，對群眾反應強烈或媒體關(guān)注的問(wèn)題要及時(shí)主動(dòng)介入調查，并及時(shí)妥善處理好，重大問(wèn)題必須及時(shí)上報。

　　各市、縣(市、區)農機化主管部門(mén)要繼續做好農機購置補貼信息報送工作，繼續實(shí)行進(jìn)度半月報和信息周報制度，要及時(shí)做好半年和全年農機購置補貼政策執行情況的總結，分別在6月10日和11月10日前，將半年和全年農機購置補貼(包括地方財政安排的補貼)實(shí)施情況總結報告和電子文檔報送省農機局。

　　附件：1、安徽省2012年農機購置補貼機具種類(lèi)范圍　2、安徽省2012年血吸蟲(chóng)病綜合治理項目縣(市、區)名單　3、安徽省山區縣和半山區縣名單　4、農機購置補貼指標確認通知書(shū)