西藏致全區農機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商的公開(kāi)信

西藏自治區農機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商：

　　農機購置補貼是黨和國家強農惠農富農政策的重要內容，是一項深受農民群眾歡迎的民心工程。政策在我區的實(shí)施，為全區農機裝備水平提升和現代農業(yè)發(fā)展做出了突出的貢獻。政策實(shí)施8年來(lái)，我區絕大部分農機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商秉持“誠信經(jīng)營(yíng)、規范操作、嚴格管理、熱情服務(wù)”的經(jīng)營(yíng)理念，為農機購置補貼政策的實(shí)施發(fā)揮了積極作用。同時(shí)，你們也在補貼政策的落實(shí)過(guò)程中開(kāi)拓了市場(chǎng)、提升了效益、壯大了實(shí)力，成績(jì)有目共睹、令人欣慰。

　　但應看到的是，隨著(zhù)近年來(lái)補貼政策投入的不斷加大，全國一些地方出現少數經(jīng)銷(xiāo)商，為攫取利益不擇手段、鋌而走險，采取違法違規和不正當競爭手段，套騙國家補貼資金、擾亂農機市場(chǎng)秩序、侵害群眾切身利益，雖然各地對這些企業(yè)進(jìn)行了嚴厲懲處，但造成的后果已經(jīng)嚴重損害了惠農政策乃至整個(gè)農機行業(yè)的形象，教訓深刻、令人痛心。從我區情況看，個(gè)別經(jīng)銷(xiāo)商不注重自身建設、不執行政策規定，票據開(kāi)具不規范、檔案管理不嚴格、售后服務(wù)不熱情、標志噴涂不完整等問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮，給政策落實(shí)帶來(lái)隱患。

　　為進(jìn)一步規范農機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)維護農民群眾和誠信企業(yè)的合法權益，促進(jìn)農機購置補貼政策的規范、高效、廉潔實(shí)施，根據農業(yè)部《關(guān)于進(jìn)一步規范農機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)行為的通知》(農辦機[2012]19號)有關(guān)精神，希望你們切實(shí)做好以下幾點(diǎn)：

　　一是規范經(jīng)營(yíng)誠信服務(wù)。要做好信息公開(kāi)，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置公示所經(jīng)營(yíng)享受補貼農業(yè)機械產(chǎn)品的種類(lèi)、生產(chǎn)企業(yè)、型號、配置、價(jià)格及補貼標準等相關(guān)內容，并懸掛“農業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商”標識(該標識由農機生產(chǎn)企業(yè)出具給經(jīng)銷(xiāo)商，具體格式見(jiàn)附件1)；要做好軟件管理，按照規定向購機者開(kāi)具銷(xiāo)售發(fā)票，出具產(chǎn)品三包憑證，并做好農機購置補貼機具檔案管理工作，建立銷(xiāo)售記錄并保存3年以上；要尊重農民意愿，充分尊重購機者自主選擇權，對購機者提出的技術(shù)咨詢(xún)，要如實(shí)、明確、全面、及時(shí)做出答復，絕不允許強迫群眾購機，或搭車(chē)銷(xiāo)售農業(yè)機械；要噴涂補貼標志，補貼機具除噴涂銷(xiāo)售企業(yè)自身標識外，還應嚴格按照農業(yè)部《國家補貼機具編號規則》，對機具進(jìn)行編號并噴涂相應標志，切實(shí)做到補貼機具“一機一號”(《國家補貼機具編號規則》見(jiàn)附件2)；要做好售后服務(wù)，切實(shí)履行“三包”售后服務(wù)有關(guān)要求，保證零配件供應，提供優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)、及時(shí)的機械維修和保養服務(wù)，同時(shí)高度重視用戶(hù)培訓和技術(shù)指導工作。

　　二要嚴格執行政策規定。經(jīng)銷(xiāo)商要嚴格執行“七個(gè)不得”的規定，即不得倒賣(mài)農機購置補貼指標或倒賣(mài)補貼機具，決不允許以任何方式套取農機購置補貼資金；不得進(jìn)行商業(yè)賄賂和不正當競爭；不得以許諾享受補貼為名誘導農民購買(mǎi)農業(yè)機械，代辦補貼手續；不得以降低或減少產(chǎn)品配置、搭配銷(xiāo)售等方式變相漲價(jià)；不得拒開(kāi)發(fā)票或虛開(kāi)發(fā)票；不得虛假宣傳農機購置補貼政策；同一產(chǎn)品在同一地區、同一時(shí)期銷(xiāo)售給享受補貼的農民的價(jià)格不得高于銷(xiāo)售給不享受補貼的農民的價(jià)格。

　　三要加強企業(yè)自身建設。要根據GB/T18389-2001《農業(yè)機械營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)開(kāi)業(yè)條件、等級劃分及市場(chǎng)行為要求》相關(guān)要求，配套、完善和加強經(jīng)營(yíng)所需設施設備，強化資金墊付和貨品供應能力；要按照《農業(yè)機械產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規定》相關(guān)要求，加強企業(yè)售后服務(wù)和零配件供應能力，積極在主要經(jīng)營(yíng)區域設立縣、鄉一級農機維修和服務(wù)站點(diǎn)，確保7*24小時(shí)售后服務(wù)；要按照《農業(yè)機械營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量規定》相關(guān)要求，具備健全的企業(yè)管理規章制度，積極提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量，不斷滿(mǎn)足新形勢下補貼政策對企業(yè)管理方面的新要求。

　　在嚴肅補貼紀律、切實(shí)加強監管的前提下，我們將對各類(lèi)違紀違法行為重拳出擊、嚴厲懲處，對于個(gè)別不聽(tīng)勸告、一意孤行的經(jīng)銷(xiāo)商采取限期整改、全區通報、暫?；蛉∠a貼資格等方式進(jìn)行嚴肅處理，觸犯法律構成犯罪的，依法移交司法機關(guān)，追究刑事責任，絕不姑息遷就。

　　希望各農機補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商謹記前車(chē)之鑒，倍加珍惜目前大好形勢，珍視廣大人民群眾和各級政府的信任和支持，以高度的責任感把購機補貼有關(guān)政策不折不扣的落到實(shí)處，真正做到讓政府放心、農民滿(mǎn)意。同時(shí)，全區各級農機化主管部門(mén)接受包括經(jīng)銷(xiāo)商在內的全社會(huì )監督，歡迎你們在實(shí)事求是的前提下，積極反映問(wèn)題，多提寶貴意見(jiàn)，共同促進(jìn)全區農機化健康發(fā)展。自治區農牧廳農機業(yè)務(wù)咨詢(xún)和監督電話(huà)是0891-6364427(傳真)，電子郵箱是xznjgzbt@126.com。

　　附件：

　　1.農業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商標識  2.國家補貼機具編號規則  3.農機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商資格備案表(該表由生產(chǎn)企業(yè)與經(jīng)銷(xiāo)商共同填寫(xiě)后，于2012年4月30日前傳真我廳)西藏自治區農牧廳農業(yè)機械化管理處

二〇一二年四月十三日