湖北省2012年農機購置補貼實(shí)施方案

鄂農發(fā)〔2012〕8號

各市、州、縣(區)農業(yè)(農機)局(委、辦)、財政局：

　　根據《農業(yè)部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)2012年農業(yè)機械購置補貼實(shí)施指導意見(jiàn)的通知》(農辦財〔2011〕187號)精神，為切實(shí)做好2012年農機購置補貼項目實(shí)施工作，加快農業(yè)發(fā)展方式轉變，保障農業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高，促進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展，**大限度地發(fā)揮農機購置補貼政策效應，推進(jìn)農機化又好又快發(fā)展，結合我省農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農民購機需求，省農業(yè)廳、省財政廳研究制定了《湖北省2012年農機購置補貼實(shí)施方案》，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

　　附件：1、湖北省2012年農機購置補貼實(shí)施方案附件1.doc　2、2012年農機購置補貼產(chǎn)品種類(lèi)范圍附件2.doc　3、農機購置補貼指標確認通知書(shū)附件3.doc　4、2012年農業(yè)機械購置補貼初始申請表附件4.doc　5、湖北省36個(gè)血吸蟲(chóng)病綜合治理重點(diǎn)縣和2個(gè)實(shí)施血防“以機代牛”工程縣市名單附件5.doc

二O一二年三月十九日

湖北省2012年農業(yè)機械購置補貼實(shí)施方案

　　一、總體要求

　　深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以轉變農機化發(fā)展方式為主線(xiàn)，以調整優(yōu)化農機裝備結構布局、提升農機化作業(yè)水平為主要任務(wù)，加快推進(jìn)主要農作物關(guān)鍵環(huán)節機械化，積極發(fā)展畜牧業(yè)、漁業(yè)、設施農業(yè)、林果業(yè)及農產(chǎn)品初加工機械化。實(shí)施農機購置補貼必須把握六點(diǎn)：一是注重突出重點(diǎn)，向水稻機插秧，油菜機播，秸稈機械還田、回收等重點(diǎn)作業(yè)項目和農機專(zhuān)業(yè)合作組織傾斜，提高農機化發(fā)展的質(zhì)量和水平；二是注重統籌兼顧，協(xié)調推進(jìn)丘陵山區、血防疫區農機化發(fā)展；三是注重扶優(yōu)扶強，大力推廣先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節能環(huán)保、服務(wù)到位的機具；四是注重陽(yáng)光操作，加強監管，進(jìn)一步推進(jìn)補貼政策執行過(guò)程公平公開(kāi)；五是注重充分發(fā)揮市場(chǎng)機制作用，切實(shí)保障農民選擇購買(mǎi)農機的自主權；六是注重發(fā)揮補貼政策的引導作用，調動(dòng)農民購買(mǎi)和使用農機的積極性，促進(jìn)農機化和農機工業(yè)又好又快發(fā)展，為加快推進(jìn)農業(yè)強省建設作出貢獻。

　　二、實(shí)施范圍及規模

　　(一)實(shí)施范圍。農機購置補貼政策覆蓋全省所有農業(yè)縣(市、區)和地方墾區農場(chǎng)。

　　(二)資金規模。為支持春耕備耕，中央財政預撥我省第一批補貼資金6.6億元。按照“突出重點(diǎn)，依據需求，統籌兼顧”的原則，采取因素法、公式法，綜合考慮各地耕地面積、主要農產(chǎn)品產(chǎn)量、糧棉油作物播種面積、農村鄉村人口、農機化發(fā)展重點(diǎn)，結合農機購置補貼工作開(kāi)展情況，確定各縣(市、區)2012年補貼資金控制規模。農機購置補貼資金已由《省財政廳關(guān)于預撥2012年中央農業(yè)機械購置補貼資金的通知》(鄂財農發(fā)〔2012〕2號)提前下達。

　　(三)補貼資金適當實(shí)行傾斜。補貼資金向糧棉油作物種植大縣、畜牧水產(chǎn)養殖大縣、部省農機化示范區(縣)、農作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化防治創(chuàng )建縣和專(zhuān)業(yè)化防治示范縣、血吸蟲(chóng)病防疫重點(diǎn)治理縣、農機專(zhuān)業(yè)合作組織、房竹城鎮帶城鄉一體化試驗區、大別山革命老區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展試驗區、鄂西北生態(tài)旅游圈、庫區移民縣等給予重點(diǎn)傾斜。同時(shí)兼顧山區丘陵和老少邊貧庫區農業(yè)機械化發(fā)展。

　　三、補貼機具及補貼標準

　　(一)補貼機具種類(lèi)

　　1、2012年中央購機補貼專(zhuān)項資金主要用于補貼耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農產(chǎn)品初加工機械、排灌機械、畜牧水產(chǎn)養殖機械、動(dòng)力機械、農田基本建設機械、設施農業(yè)設備和其他機械等12大類(lèi)46個(gè)小類(lèi)180個(gè)品目的機具。手扶拖拉機、微耕機僅限在血防區和丘陵山區補貼。玉米小麥兩用收割機作為小麥聯(lián)合收割機和單獨的玉米收割割臺分別補貼。

　　2、除以上12大類(lèi)46個(gè)小類(lèi)180個(gè)品目外，按照國家的規定，我省可以在12大類(lèi)內自行增加不超過(guò)30個(gè)品目的其他機具列入中央資金補貼范圍。

　　3、背負式小麥聯(lián)合收割機、皮帶傳動(dòng)輪式拖拉機、運輸機械、裝載機、農用航空器、內燃機、燃油發(fā)電機組、風(fēng)力設備、水力設備、太陽(yáng)能設備、包裝機械、牽引機械、設施農業(yè)土建部分(指用泥土、磚瓦、砂石料、鋼筋混凝土等建筑材料修砌的溫室大棚地基、墻體等)不列入補貼范圍。

　　(二)補貼機具確定

　　根據2012年補貼機具種類(lèi)范圍，結合我省農機化發(fā)展的實(shí)際需要，經(jīng)省農機局聘請專(zhuān)家評審，合理確定了我省2012年補貼機具種類(lèi)為12大類(lèi)43個(gè)小類(lèi)151個(gè)品目(附件2)，并報農業(yè)部備案。

　　1、補貼機具必須是已列入《2012-2014年國家支持推廣的農機產(chǎn)品目錄》和《湖北省2012-2014年支持推廣的農機產(chǎn)品目錄》中的產(chǎn)品。

　　2、2011年被取消補貼資格的機具，2012年仍不納入補貼資格。

　　3、不符合國家補貼機具種類(lèi)范圍的機具，不列入補貼范圍。

　　4、對農民已普遍接受的低值和技術(shù)含量低的小型機具，不列入補貼范圍。

　　(三)補貼標準

　　中央財政農機購置補貼資金實(shí)行定額補貼，即同一種類(lèi)、同一檔次的機具在全省實(shí)行統一補貼標準。

　　1、通用類(lèi)農機產(chǎn)品補貼額由農業(yè)部統一確定**高補貼額，對趨于飽和或農民購買(mǎi)積極性高的機具，我省將適當降低補貼額。

　　2、非通用類(lèi)農機產(chǎn)品補貼額由我省自行確定，按照“分檔科學(xué)合理直觀(guān)、定額就低不就高”的原則，確定機具補貼額。

　　3、非通用類(lèi)農機產(chǎn)品定額補貼不得超過(guò)我省近三年的市場(chǎng)平均銷(xiāo)售價(jià)格的30%。

　　4、重點(diǎn)血防疫區主要農作物耕種等大田作業(yè)機械補貼額適當提高。

　　5、單機補貼限額不超過(guò)5萬(wàn)元。對100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、擠奶機械、大型聯(lián)合收割機、水稻大型浸種催芽程控設備、烘干機單機補貼限額可提高到12萬(wàn)元；200馬力以上拖拉機單機補貼限額可提高到20萬(wàn)元。大型棉花采摘機單機補貼限額可提高到30萬(wàn)元。在此基礎上，各地可根據本地實(shí)際需要，利用地方財政資金對當地農業(yè)生產(chǎn)急需和薄弱環(huán)節的機具給予累加補貼和作業(yè)補貼。對省內外企業(yè)生產(chǎn)的同類(lèi)產(chǎn)品同等對待。

　　省農業(yè)廳、財政廳向社會(huì )公布《湖北省2012年農機購置補貼機具補貼額一覽表》并報送農業(yè)部、財政部備案。

　　血防疫區補貼標準僅限湖北省36個(gè)血吸蟲(chóng)病綜合治理重點(diǎn)縣和2個(gè)實(shí)施血防“以機代牛”工程縣市(附件5)。

　　各市州縣不得擅自提高或降低中央財政資金補貼標準。

　　四、補貼對象及補貼機具數量

　　(一)補貼對象

　　補貼對象為納入實(shí)施范圍并符合補貼條件的農牧漁民、農場(chǎng)(林場(chǎng))職工、直接從事農機作業(yè)的農機專(zhuān)業(yè)合作組織。在申請補貼人數超過(guò)計劃指標時(shí)，要按照公平公正公開(kāi)的原則，采取公開(kāi)搖號等農民易于接受的方式確定補貼對象。對于已經(jīng)報廢老舊農機并取得拆解回收證明的農民，可優(yōu)先補貼。

　　(二)補貼機具數量

　　1、一戶(hù)農民年度內享受補貼的拖拉機或自帶動(dòng)力的農業(yè)機械數量原則上不超過(guò)1臺(套)，鼓勵農民購置拖拉機配套農具；一戶(hù)農(漁)民年度內補貼購置增氧機、投餌機、清淤機的數量分別不超過(guò)10臺、10臺和1臺；一個(gè)生鮮乳收購站年度內享受補貼的購機數量不超過(guò)1套(3臺，即1臺擠奶機、1個(gè)儲奶(冷藏)罐、1個(gè)運輸罐)。

　　2、支持農機專(zhuān)業(yè)合作組織購置農機具，不鼓勵每家每戶(hù)購買(mǎi)農機。

　　五、經(jīng)銷(xiāo)商的確定

　　補貼機具經(jīng)銷(xiāo)商必須經(jīng)工商管理部門(mén)注冊登記，取得經(jīng)銷(xiāo)農機產(chǎn)品的營(yíng)業(yè)執照，具備一定的人員、場(chǎng)地和技術(shù)服務(wù)能力等條件。經(jīng)銷(xiāo)商名單由農機生產(chǎn)企業(yè)依據農業(yè)部和湖北省農機局規定的經(jīng)銷(xiāo)商資質(zhì)條件自主提出，報省農機局備案統一向社會(huì )公布，供農民自主選擇。農機管理部門(mén)和生產(chǎn)企業(yè)應加強對補貼機具經(jīng)銷(xiāo)商的監督管理。補貼機具經(jīng)銷(xiāo)商必須規范操作，誠信經(jīng)營(yíng)，銷(xiāo)售產(chǎn)品時(shí)要在顯著(zhù)位置明示配置，公開(kāi)價(jià)格。

　　補貼對象可以在省域內自主選擇購機，允許跨縣選擇經(jīng)銷(xiāo)商購機。

　　六、補貼程序及補貼資金結算方式

　　(一)補貼程序

　　1、申請購機者到所在鄉鎮農機管理服務(wù)機構領(lǐng)取《2012年農業(yè)機械購置補貼初始申請表》(附件4)，并填寫(xiě)完整。經(jīng)所在地村委會(huì )確認蓋章后，再由鄉鎮農機管理服務(wù)機構會(huì )同鄉鎮財政所聯(lián)合確認蓋章。

　　2、縣級農機管理部門(mén)會(huì )商財政部門(mén)在3-5個(gè)工作日內，根據農民提交的申請，對申請購機者按相關(guān)要求進(jìn)行資格核實(shí)，確定擬補貼對象。在申請補貼人數超過(guò)計劃指標時(shí)，采取公開(kāi)搖號等農民易于接受的方式，確定擬補貼對象。

　　3、縣級農機管理部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)對擬補貼對象在其所在的鄉鎮、村組張榜公示7天(公示可分批進(jìn)行)。

　　4、公示無(wú)異議后，補貼對象持第二代身份證或組織機構代碼證到縣級農機管理部門(mén)辦理信息錄入工作，縣級農機管理部門(mén)打印出《農機購置補貼指標確認通知書(shū)》(附件3)，并會(huì )同財政部門(mén)對其聯(lián)合確認蓋章?！掇r機購置補貼指標確認通知書(shū)》一式四份，縣級農機管理部門(mén)和財政部門(mén)各留一份，交補貼對象兩份(購機時(shí)提交經(jīng)銷(xiāo)商一份)。

　　5、農民憑第二代身份證和《農機購置補貼指標確認通知書(shū)》到機具供貨商購機。補貼采取“差額購機，直接補貼”的方式。補貼對象可以在當地補貼機具經(jīng)銷(xiāo)商及其經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)自主購機，也可在省域內跨縣的補貼機具經(jīng)銷(xiāo)商和省內直銷(xiāo)生產(chǎn)企業(yè)及其經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)自主購機，補貼對象與供貨方商談機具價(jià)格。補貼對象確定購機時(shí)，向供貨方提交《農機購置補貼指標確認通知書(shū)》，購機人只需支付機具銷(xiāo)售價(jià)格扣除補貼額后的差價(jià)款提貨。

　　(二)補貼資金結算方式

　　根據《財政部農業(yè)部農業(yè)機械購置補貼專(zhuān)項資金使用管理暫行辦法》(財農〔2005〕11號)文件有關(guān)規定，補貼資金結算實(shí)行省級財政國庫集中支付制。從實(shí)施工作開(kāi)始后至少每季度與補貼機具經(jīng)銷(xiāo)商或省內生產(chǎn)企業(yè)結算一次補貼資金，年底前結清全部補貼資金。加快實(shí)施進(jìn)度，確保11月底前全年補貼資金落實(shí)到戶(hù)。

　　七、工作要求

　　(一)切實(shí)落實(shí)工作責任制。落實(shí)“主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導負全責、工作人員直接負責”責任制，做到目標到崗、責任到人。建立健全農機購置補貼政策實(shí)施工作責任制，明確要求，細化任務(wù)，層層落實(shí)責任。建立內部管理制約機制，購機補貼實(shí)施人員與監管人員崗位分設。

　　(二)認真組織實(shí)施和規范操作。

　　1、各級農業(yè)(農機)部門(mén)要制定年度農機購置補貼工作實(shí)施細則并負責組織實(shí)施。各級財政部門(mén)要安排必要的管理工作經(jīng)費，對開(kāi)展政策宣傳、公示、建立信息檔案、機具核查和監督管理等方面的支出給予保證，嚴禁擠占挪用財政補貼資金用于工作經(jīng)費。

　　2、縣級農機管理部門(mén)不得隨意縮小補貼機具種類(lèi)范圍，全省范圍內補貼品目數量保持一致。

　　3、公平公正確定補貼對象。在確定補貼對象時(shí)，不得優(yōu)親厚友，不得人為設置購機條件。

　　4、購機農民按照年度內確定的補貼機具范圍自主選擇購置補貼機具和供貨經(jīng)銷(xiāo)商，農民可以在省域內跨縣自主購機，農機管理部門(mén)不得指定某種機具產(chǎn)品和機具供貨經(jīng)銷(xiāo)商。

　　5、機具銷(xiāo)售價(jià)格由購機農民與經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)商談確定，企業(yè)不得亂漲價(jià)。同一產(chǎn)品銷(xiāo)售給享受補貼農民的價(jià)格不得高于銷(xiāo)售給不享受補貼農民的價(jià)格，加強對農機產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的監管。

　　6、不得向經(jīng)銷(xiāo)商和生產(chǎn)企業(yè)分配補貼指標；不得委托經(jīng)銷(xiāo)商辦理購機補貼手續；不得辦理先購機后補貼的手續。經(jīng)銷(xiāo)商或生產(chǎn)企業(yè)不得向農民作出補貼承諾，違者將被嚴肅查處。

　　7、農民如放棄購機，應在《農機購置補貼指標確認通知書(shū)》規定的時(shí)間至少10天前向縣級農機管理部門(mén)交回本通知。享受購機補貼的農戶(hù)或農機專(zhuān)業(yè)合作組織兩年內不得轉讓所購農機，特殊情況需要轉賣(mài)或轉讓的，須經(jīng)縣級農機管理部門(mén)和財政部門(mén)審批同意。如有擅自轉賣(mài)或轉讓行為，五年內取消申請購買(mǎi)補貼農機的資格。

　　8、供貨方必須及時(shí)向購機人出具全額購機正規發(fā)票，并在發(fā)票上注明購機人姓名、所購機具生產(chǎn)廠(chǎng)家及機具型號、出廠(chǎng)編號(動(dòng)力機械要注明發(fā)動(dòng)機編號)、銷(xiāo)售價(jià)格、補貼金額、購機日期等。供貨方應向購機人說(shuō)明要保存好購機發(fā)票原件，作為享受“三包”服務(wù)的有效憑證。同時(shí)，發(fā)票副聯(lián)或復印件交給縣級農機管理部門(mén)存檔。

　　9、為方便農民，對機具補貼額在1000元以?xún)鹊牡椭禉C具采取購機和公示同時(shí)進(jìn)行的辦法。但農民必須向當地農機管理部門(mén)提出申請，審核同意后辦理相關(guān)購機補貼手續，購機后立即公示。

　　10、加強補貼機具管理。各地對所有補貼機具進(jìn)行登記管理、編制補貼機具號碼，并在機具顯著(zhù)位置噴涂標識、機具號碼和銷(xiāo)售服務(wù)電話(huà)。對單機補貼5000元以上(含5000元)的機具以及拖拉機(含手扶拖拉機)、聯(lián)合收割機、插秧機等所有產(chǎn)品必須實(shí)行人機照相，并在系統中上傳人機合影，人機照相必須做到清晰易辨，否則不予審核通過(guò)，其他機具各地自行確定。補貼機具銘牌標識必須與實(shí)際銷(xiāo)售的機具型號一致。對單機補貼10000元以上(含10000元)的機具以及拖拉機(不含手扶拖拉機)、聯(lián)合收割機、插秧機等所有機具，生產(chǎn)企業(yè)必須在系統中上傳機具銘牌標識照片。

　　11、關(guān)于鋼架大棚設備、水稻育秧溫室設備、微灌設備等產(chǎn)品的具體補貼要求，由省農機局另行下文確定規范。

　　12、為做好農作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化防治工作，提高植保機械補貼工作效率，縣級農機、財政、農業(yè)植保部門(mén)應密切配合，先由縣級農業(yè)植保部門(mén)對機防隊購機需求和申請進(jìn)行嚴格審核，并出具購機證明，再由農機部門(mén)安排購機計劃并錄入補貼系統(購機證明需掃描上傳)，經(jīng)財政部門(mén)與農機部門(mén)聯(lián)合確認后，由機防隊統一組織購機。

　　13、各地要嚴格按照購機補貼資金額度使用補貼資金。嚴禁超計劃使用購機補貼資金，超額使用部分，一律由各地自行負責。

　　14、在糧棉油主產(chǎn)區用于補貼田間作業(yè)機具的金額不得低于補貼資金總額的70%；對早稻集中育秧的鋼架大棚和連棟溫室優(yōu)先安排補貼；用于補貼設施農業(yè)中鋼架大棚的金額實(shí)行限制：蔬菜主產(chǎn)縣(市、區)不得超過(guò)補貼資金總額的40%，其他縣(市、區)不得超過(guò)20%。

　　(三)加強政策宣傳和信息公開(kāi)。

　　1、及時(shí)開(kāi)展農機購置補貼政策宣傳工作，緊密結合農業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，突出宣傳主題，豐富宣傳形式，增強宣傳效果。并及時(shí)公布年度農機購置補貼實(shí)施方案、2012—2014年國家和湖北省支持推廣的農機產(chǎn)品目錄、湖北省2012年農機購置補貼機具補貼額一覽表、農機生產(chǎn)企業(yè)自主推薦的補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商和實(shí)施購機補貼工作程序等。

　　2、各地要將補貼資金使用進(jìn)度至少每半月公布一次，把農機購置補貼政策實(shí)施情況列入政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)目錄，將補貼政策內容、操作程序、舉報電話(huà)、資金規模、執行進(jìn)度以及每名購機戶(hù)的購買(mǎi)機型、生產(chǎn)廠(chǎng)家、經(jīng)銷(xiāo)商、銷(xiāo)售價(jià)格、補貼額度、姓名住址(不涉個(gè)人隱私部分)等信息在各縣市電子政務(wù)平臺的政府網(wǎng)站上公布，同時(shí)通過(guò)其他多種形式進(jìn)行公布，使全社會(huì )廣泛知曉。

　　3、將享受農機購置補貼資金情況作為村務(wù)公開(kāi)的內容，公布到村組?？h級農機管理部門(mén)要在年度補貼工作結束后，以公告的形式公開(kāi)本縣補貼資金額度、農民分戶(hù)實(shí)際購機數量、補貼金額等情況，接受社會(huì )監督。

　　(四)強化監督檢查。

　　1、制定監管督查方案。各級要把監督檢查貫穿整個(gè)實(shí)施補貼過(guò)程和每個(gè)實(shí)施環(huán)節上，使監督檢查工作制度化。組織開(kāi)展專(zhuān)項檢查和重點(diǎn)抽查，嚴查倒賣(mài)補貼指標、套取補貼資金、亂收費及委托經(jīng)銷(xiāo)商辦理購機補貼手續等違規行為。及時(shí)上報監督檢查情況，各地要全程邀請紀檢監察部門(mén)參與補貼實(shí)施監管督查工作。

　　2、做好信訪(fǎng)工作。認真受理群眾關(guān)于農機購置補貼工作的信訪(fǎng)、舉報或投訴，及時(shí)辦理上級部門(mén)批轉的群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)事項。對問(wèn)題較大的縣市在全省農機、財政系統進(jìn)行通報，并抄送省級紀檢監察部門(mén)，對相關(guān)工作人員實(shí)行問(wèn)責追究。

　　3、嚴格管理補貼產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)。對弄虛作假套取補貼資金等行為的，對參與違法違規操作的經(jīng)銷(xiāo)商，及時(shí)查處并列入黑名單，永久取消經(jīng)營(yíng)補貼農機產(chǎn)品的資格；對參與違法違規操作的生產(chǎn)企業(yè)及時(shí)取消其補貼產(chǎn)品補貼資格；對違規違紀性質(zhì)惡劣的生產(chǎn)或經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)，移送工商行政管理和司法部門(mén)處理。

　　4、加強自糾自查。對存在的問(wèn)題要及時(shí)認真限期整改，確保不出現因涉嫌農機購置補貼違法違規操作導致的群體性事件或較大范圍的違法違紀案件。

　　5、認真核查補貼機具。采取電話(huà)抽查、進(jìn)村入戶(hù)核查和開(kāi)展重點(diǎn)核查等方式?？h級財政部門(mén)要會(huì )同農機等有關(guān)部門(mén)，按照不低于購機農民總數20%的比例，對農民購機后實(shí)際使用情況進(jìn)行抽查核實(shí)，對照農民的購機補貼信息資料逐項核實(shí)到位，如發(fā)現問(wèn)題，要深入調查，查明原因，及時(shí)查處，并將抽查核實(shí)及處理情況上報省市財政部門(mén)、農機管理部門(mén)。如有購機者申報信息不實(shí)、倒賣(mài)機具套取補貼資金等行為的，要對該購機者實(shí)行“黑名單”管理，取消其五年的購機補貼申請資格。各級要充分利用農機購置補貼信息管理系統的信息，經(jīng)常性隨機抽查，核實(shí)農民購機補貼情況。

　　6、督促企業(yè)搞好補貼機具供貨和售后服務(wù)工作。要協(xié)調農機企業(yè)做好補貼機具的供貨工作，督促農機企業(yè)做好售后服務(wù)工作。要加強補貼機具的質(zhì)量監督，了解補貼機具的質(zhì)量狀況和農民的反映，安排專(zhuān)門(mén)機構受理農民投訴，督促經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)做好服務(wù)。對存在質(zhì)量問(wèn)題、農民投訴較為集中的機具及其生產(chǎn)企業(yè)，要追究經(jīng)濟責任，造成嚴重后果的要按管理權限及時(shí)取消其補貼資格，保護農民的權益。

　　7、加強對農機專(zhuān)業(yè)合作社資質(zhì)條件的審核。申請購機時(shí)，農機專(zhuān)業(yè)合作社必須提供注冊登記證明、合作社章程、社員名單和作業(yè)服務(wù)范圍等材料，縣級農機管理部門(mén)需對合作社真實(shí)性、合法性和所申請購買(mǎi)的機具是否符合作業(yè)服務(wù)項目進(jìn)行嚴格審核，防止假借合作社名義套取國家補貼資金。

　　(五)落實(shí)工作部署。實(shí)行農機購置補貼績(jì)效管理考評，并考核到市縣。嚴格執行農機購置補貼實(shí)施情況定期報送制度，年度農機購置補貼工作啟動(dòng)后至當年補貼資金全部落實(shí)完成前，各地每周至少報送一期農機購置補貼工作簡(jiǎn)報。要及時(shí)開(kāi)展半年和全年農機購置補貼專(zhuān)項執行情況的總結，市州分別在2012年6月10日和11月20日前，將上半年和全年農機購置補貼(包括地方財政安排的補貼)實(shí)施情況總結報送省農機局和省財政廳。報送的工作情況做到真實(shí)、及時(shí)、完整。

　　(六)嚴明補貼工作紀律。

　　1、嚴格執行農機購置補貼“三個(gè)嚴禁”、“八個(gè)不得”等有關(guān)規定，確保做到“不向農民收費，不向農機生產(chǎn)企業(yè)收費，不向補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商收費，不以工作經(jīng)費不足為由向企業(yè)及農民收費”。

　　2、農機部門(mén)負責人和從事補貼管理的人員不得利用職務(wù)和職權影響，為配偶、子女、其他親友及身邊工作人員借農機購置補貼謀取非法利益；不得為配偶、子女及其他親友直接或間接從事補貼機具的銷(xiāo)售工作提供便利和優(yōu)惠條件；農機部門(mén)和所屬事業(yè)單位不得從事補貼機具經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，違者將嚴肅查處。

　　3、按照《農業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農機購置補貼廉政風(fēng)險防控機制建設的意見(jiàn)》(農機發(fā)〔2011〕4號)和《省農機局關(guān)于湖北省推進(jìn)農機購置補貼廉政風(fēng)險防控機制建設實(shí)施方案的通知》(鄂農機產(chǎn)發(fā)〔2011〕38號)的規定，建立完善“教育、監督、糾風(fēng)、懲治”并重的懲防體系。建立農機、財政、紀檢監察多部門(mén)共同參與的補貼工作監督制度，確保各項紀律規定和監督措施落實(shí)到位。