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農業(yè)部公布2012年通用類(lèi)農機具**高補貼額
近日,農業(yè)部辦公廳印發(fā)了《2012年全國通用類(lèi)農業(yè)機械中央財政資金**高補貼額一覽表》,公布了通用類(lèi)機具**高補貼額。各省級農機化主管部門(mén)正抓緊開(kāi)展非通用類(lèi)和自選其他類(lèi)補貼機具的分類(lèi)分檔及補貼額測算等工作,加快制定各省(區、市、兵團、農墾)2012年農機購置補貼機具補貼額一覽表,確保農機購置補貼政策規范、高效、廉潔實(shí)施。與往年相比,今年農機購置補貼機具補貼額確定工作有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一、改革創(chuàng )新,保障農民自主選擇權
為進(jìn)一步保障農民購機的自主選擇權,充分發(fā)揮市場(chǎng)機制的作用,農業(yè)部規定凡在補貼種類(lèi)范圍內,經(jīng)過(guò)試驗鑒定合格的,符合先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節能環(huán)保、服務(wù)到位要求的,且已列入國家和省級支持推廣目錄內的產(chǎn)品均有資格享受補貼。2012年省域內年度補貼品目數量保持一致,縣級農機化主管部門(mén)不得隨意縮小補貼機具種類(lèi)范圍。同時(shí),要求各省(區、市、兵團、農墾)不再制定補貼產(chǎn)品目錄,要以農機購置補貼機具補貼額一覽表作為實(shí)施農機購置補貼政策的重要依據。一覽表中不再明示具體補貼機具的生產(chǎn)廠(chǎng)家、產(chǎn)品型號。補貼指標確認書(shū)中不再有產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和型號,只有機具品目分檔名稱(chēng)和補貼額,讓農民自主選擇滿(mǎn)意的機具。
二、及早部署,明確各項要求
2011年10月底,農業(yè)部辦公廳印發(fā)通知,對做好2012年農機購置補貼機具補貼額確定工作進(jìn)行了全面部署。今年1月6日,農業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《2012年農業(yè)機械購置補貼實(shí)施指導意見(jiàn)》,明確要求2012年農機購置補貼資金繼續實(shí)行定額補貼,同一種類(lèi)、同一檔次農業(yè)機械在省域內實(shí)行統一補貼標準,并對補貼額確定等工作進(jìn)一步提出明確要求。全國通用類(lèi)機具由農業(yè)部統一分類(lèi)分檔并確定**高補貼額,非通用類(lèi)機具由各省(區、市、兵團、農墾)負責分類(lèi)分檔并確定其補貼額。非通用類(lèi)農機產(chǎn)品定額補貼不得超過(guò)本省近3年市場(chǎng)平均銷(xiāo)售價(jià)格的30%,嚴禁以企業(yè)報價(jià)測算補貼額。要求各省盡快向社會(huì )發(fā)布補貼機具補貼額一覽表,確保補貼工作盡早啟動(dòng),確保補貼機具在春耕生產(chǎn)中發(fā)揮有效作用。
三、合理分檔,科學(xué)測算補貼額
為提高補貼額確定工作的科學(xué)性、合理性,農業(yè)部重點(diǎn)抓了以下三方面工作:一是在認真總結近年實(shí)施經(jīng)驗、廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎上,按照“科學(xué)合理、準確直觀(guān)”的原則,依據機具結構形式、功能和作業(yè)能力等直觀(guān)易辨的項目與參數,進(jìn)一步完善全國通用類(lèi)農機購置補貼機具分類(lèi)分檔辦法,并據此對全國通用類(lèi)補貼機具進(jìn)行分類(lèi)分檔。二是組織開(kāi)展了補貼機具市場(chǎng)銷(xiāo)售情況調查摸底,結合全國農機購置補貼計算機管理網(wǎng)絡(luò )系統中的信息,準確掌握近年來(lái)市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)。三是遵照“就低不就高”的原則,重新逐一核定分類(lèi)分檔機具中央財政**高補貼額,嚴防補貼額過(guò)高??傮w上補貼額不得超過(guò)市場(chǎng)平均價(jià)格的30%,單機**高補貼額不超過(guò)5萬(wàn)元。為調整優(yōu)化農機裝備結構,加強宏觀(guān)調控和引導,對總量趨于飽和的小麥收割機適當降低補貼額度;對于薄弱環(huán)節的大型免耕播種機、大型聯(lián)合收割機等單機補貼限額可提高到12萬(wàn)元,甘蔗收割機、200馬力以上拖拉機單機補貼限額可提高到20萬(wàn)元,大型棉花采摘機單機補貼限額可提高到30萬(wàn)元。
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