湖北省農機互助險緣何遇冷

　　我省是全國繼陜西之后第二個(gè)開(kāi)展農機安全互助保險工作的省份。然而，對農機互助險開(kāi)展一年多來(lái)的現狀，農機部門(mén)并不樂(lè )觀(guān)。據介紹，由于種種原因，拖拉機“交強險”和其他農機險種不賺錢(qián)或者賠錢(qián)。因此，許多保險公司以各種理由推諉、變相拒?；驖q價(jià)，農民也不愿投保。

　　互助險締結魚(yú)水之親

　　2010年3月，省農機安全協(xié)會(huì )邀請江泰保險公司合作，在我省范圍內探索開(kāi)展農機安全互助保險工作。

　　農機安全互助保險，即農機手交安全互助會(huì )費，在遭遇事故損失時(shí)能夠得到救助和補償?；ブｋU包括農機手保險和農機保險，參保方發(fā)生事故后可得到參保金額100倍的風(fēng)險保障。“剛出事的時(shí)候，我擔心會(huì )遭受很大損失，不得已將剛收割的稻谷以低價(jià)賣(mài)出了3500公斤，準備支付修理費和施救費。沒(méi)想到協(xié)會(huì )不僅幫我修好了收割機，還補償了部分施救費。我基本上沒(méi)出錢(qián)?？磥?lái)參保這一步是走對了！”2010年10月，荊門(mén)東寶區子陵鎮村民莫必銀收割稻谷時(shí)，收割機意外墜入稻田邊的小河里。事后，協(xié)會(huì )根據收割機受損程度和修理費用，補償莫必銀2700元，基本上彌補了損失。

　　互助險工作的開(kāi)展，使農機監理部門(mén)與農機手變成了“魚(yú)水”關(guān)系，事故發(fā)生后，農機手可報案申請補償。

　　截至今年7月底，全省已有95個(gè)縣(市、區)成立了農機安全互助會(huì )員服務(wù)站，發(fā)展會(huì )員4.4萬(wàn)多個(gè)，籌集會(huì )費850萬(wàn)元，承擔了全省農機風(fēng)險保障8億多元。

　　互助險緣何叫好不叫座

　　互助險受到農機手青睞，但據相關(guān)數據，目前全省參加農機互助保險的機械不超過(guò)農機總數的0.5%，參保的農機手不超過(guò)農機手總數的0.03%。

　　互助險叫好不叫座，原因何在？省農機安全協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)方勝認為，一方面農機互助險開(kāi)展時(shí)間不長(cháng)，農民對這種新生事物還普遍缺乏了解；另一方面，小型農機參加互助保險的比較少，農民認為花錢(qián)為這些低價(jià)值的農機上保險不值得。而大中型農機往往要靠借貸才能買(mǎi)，如果不投保，出現事故很容易返貧致貧。因此農民往往只愿為大中型機械購買(mǎi)互助險。“互助險的保障水平較低也影響參保率。”一業(yè)內人士指出，雖然開(kāi)展了“購農機送保險”活動(dòng)，但范圍有限，更無(wú)法覆蓋舊農機。目前中央對農機具保險尚未給予保費補貼。農民收入水平低，政府不補貼，企業(yè)支持渠道窄，互助險的會(huì )費水平和保障水平就難有大的提高。

　　出路：政府補貼+農戶(hù)籌資

　　記者從省農業(yè)廳了解到，目前養殖業(yè)和種植業(yè)領(lǐng)域均有不同程度的國家政策性農業(yè)保險，但農機方面仍是空白。“國家在大力推行農機購機補貼的同時(shí)，也要兼顧考慮農機使用過(guò)程中的安全風(fēng)險問(wèn)題。”方勝說(shuō)，國家和各級政府應該從政策、資金等渠道予以扶持，把農機互助險作為支農、惠農的創(chuàng )新方式，納入政策性農業(yè)保險體系，撥專(zhuān)款對參加互助險的農機戶(hù)給予保費補貼，引導更多的農機戶(hù)積極參加互助險，規避和分散風(fēng)險，“農民出一點(diǎn)，企業(yè)贈一點(diǎn)，政府補一點(diǎn)”，真正為全省百萬(wàn)農機建立一道“安全保障線(xiàn)”。