廣西自治區2011年第二批農機補貼實(shí)施方案

　　為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，進(jìn)一步轉變農業(yè)發(fā)展方式、調整優(yōu)化農機裝備結構布局、提升農機化作業(yè)水平，促進(jìn)農機化快速健康發(fā)展，根據農業(yè)部、財政部做好2011年第二批農機購置補貼實(shí)施工作的有關(guān)通知精神，結合廣西農業(yè)和農機化發(fā)展的實(shí)際情況，制定本方案。

　　一、總體要求

　　除個(gè)別機型自治區累加補貼標準微調之外，廣西2011年第二批農機購置補貼資金實(shí)施的指導思想、主要目標、基本原則、實(shí)施范圍、補貼機具種類(lèi)、補貼標準、補貼率、補貼額、補貼對象和補貼申請、審批、結算操作程序等均按自治區農機局、自治區財政廳《關(guān)于印發(fā)廣西2011年農業(yè)機械購置補貼實(shí)施方案的通知》(桂農機辦［2011］33號)和自治區農機局《關(guān)于印發(fā)農機購置補貼業(yè)務(wù)程序規定和抽簽辦法的通知》(桂農機辦［2011］94號)執行。各地要嚴格資金監管，加快組織實(shí)施，確保補貼機具在我區農業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮有效作用。

　　二、實(shí)施規模

　　廣西2011年第二批農機購置補貼資金實(shí)施規模為：中央農機購置補貼專(zhuān)項資金2.2億元，自治區農機購置補貼專(zhuān)項資金2000萬(wàn)元。分配給各項目縣的2011年第二批農機購置補貼資金實(shí)施控制規模見(jiàn)附表。

　　三、進(jìn)度安排

　　(一)8月下旬，自治區農機局、自治區財政廳制定《廣西2011年第二批農機購置補貼實(shí)施方案》下發(fā)各市、縣實(shí)施，同時(shí)報農業(yè)部、財政部備案；召開(kāi)全區農機購置補貼工作會(huì )議，全面部署第二批農機購機補貼工作。

　　(二)9月初，各市、縣農機主管部門(mén)組織第二批農機購置補貼實(shí)施工作，9月20日前，全區完成第二批國家補貼資金20%以上；9月底，完成第二批國家補貼資金40%以上，開(kāi)展今年第四次農機購置補貼資金結算。

　　(三)10月，各市、縣繼續組織第二批農機購置補貼實(shí)施工作，10月10日起，各縣、市可以根據本縣、市補貼資金使用情況，適當調整部分機型補貼指標使用計劃，10月15日前，全區完成第二批國家補貼資金70%以上；11月10日前，全區全面完成第二批國家農機購置補貼任務(wù)，開(kāi)展今年第五次農機購置補貼資金結算；開(kāi)展全區農機購置補貼大回訪(fǎng)、大檢查工作。

　　(四)11月，開(kāi)展全年農機購置補貼工作總結。各項目縣務(wù)必于11月15日前將全年農機購置補貼(包括市、縣財政補貼)實(shí)施情況總結(含電子檔案資料)上報各市農機化管理局；各市農機化管理局務(wù)必于11月20日前將市全年農機購置補貼(含市、縣財政補貼)實(shí)施情況總結(含匯總各縣電子檔案資料并附上各縣總結)上報自治區農機化管理局，開(kāi)展今年**后一次農機購置補貼資金結算。

　　四、主要措施

　　(一)加強領(lǐng)導，切實(shí)提高重要性認識

　　今年國家安排給我區第二批農機購置補貼資金達2.2億元，是繼續推進(jìn)我區水稻、甘蔗等主要作物關(guān)鍵環(huán)節機械化和兼顧其它作物機械化的重要支持，對我區進(jìn)一步轉變農機化發(fā)展方式、調整優(yōu)化農機裝備結構布局、提升農機化作業(yè)水平、加快推進(jìn)農機化進(jìn)程、促進(jìn)農業(yè)穩定發(fā)展和農民持續增收均有重大意義。各級農機、財政部門(mén)要加強領(lǐng)導，提高認識，精心組織，密切配合，扎實(shí)將第二批農機購置補貼實(shí)施工作列入當前農機化工作的重要議事日程，按照加快推進(jìn)農機化發(fā)展方式轉變、優(yōu)化農業(yè)機械結構布局的要求，進(jìn)一步調動(dòng)農民購買(mǎi)先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節能環(huán)保、服務(wù)到位農機具的積極性，要采取切實(shí)有效措施，加強督促檢查，扎實(shí)按時(shí)間目標進(jìn)度推進(jìn)，確保補貼資金不折不扣落實(shí)到農民手中。

　　(二)加強宣傳，積極營(yíng)造政策輿論環(huán)境

　　農機購置補貼政策是落實(shí)中央扶持“三農”政策的重要內容，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的具體體現。各地要進(jìn)一步加大農機購置補貼政策宣傳力度，公開(kāi)補貼政策，讓廣大農民充分了解農機購置補貼內容、操作程序和有關(guān)要求，自覺(jué)接受農民、企業(yè)及社會(huì )各界監督。要大力宣傳農機購置補貼政策的實(shí)施成效、經(jīng)驗和好的做法，努力營(yíng)造良好的政策宣傳輿論氛圍，形成全社會(huì )共同關(guān)注、關(guān)心補貼政策實(shí)施的良好局面，確保第二批農機購置補貼工作扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展。

　　(三)加強服務(wù)，進(jìn)一步加快實(shí)施進(jìn)度

　　第二批農機購置補貼實(shí)施工作時(shí)間緊，任務(wù)重。各級農機部門(mén)要加強與財政部門(mén)協(xié)調，強化工作措施，扎實(shí)做好服務(wù)，加快實(shí)施進(jìn)度。要嚴格規范操作，創(chuàng )新工作方式，確保農機購置補貼政策實(shí)施公正、公平、公開(kāi)。要統籌安排，組織督促農機生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)商做好補貼產(chǎn)品的生產(chǎn)和供應，保證供貨及時(shí)，服務(wù)到位。要嚴格按照補貼資金結算的時(shí)間要求，加快補貼資金的結算進(jìn)度，切實(shí)減輕企業(yè)墊資壓力。

　　(四)加強監督，堅決查處違規行為

　　各地農機化主管部門(mén)要切實(shí)加強對補貼機具的監管，要嚴格執行國家“三個(gè)禁止”、“五項制度”和“八個(gè)不得”。要嚴格執行自治區監察廳、農機局《關(guān)于加強農機購置補貼監督管理工作的通知》中的“七個(gè)堅決禁止”。要嚴格執行自治區財政廳、農機局《關(guān)于進(jìn)一步加強農機購置補貼政策實(shí)施監管工作的通知》要求。要嚴格農機購置補貼工作程序，確保公正公開(kāi)，陽(yáng)光操作；要嚴禁提前和超控制指標操作，嚴禁企業(yè)代替農民辦理補貼申請；要嚴禁不符合條件的經(jīng)銷(xiāo)商辦理機具補貼手續；要采取切實(shí)有效措施核實(shí)補貼機具，嚴防倒機。

　　各級農機、財政部門(mén)要切實(shí)嚴肅工作紀律，派出督查組開(kāi)展重點(diǎn)和經(jīng)常性督查，發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)采取措施予以解決。對違規操作、違反紀律的，一經(jīng)查實(shí)，要嚴肅處理；對嚴重以權謀私、造成惡劣影響、后果嚴重的，一經(jīng)查實(shí),要及時(shí)移送紀檢、監察、司法機關(guān)從嚴從重處理。自治區將組織督查組開(kāi)展重點(diǎn)抽查，發(fā)現問(wèn)題嚴厲查處，決不姑息。

　　(五)加強管理，扎實(shí)做好補貼信息報送工作

　　按照農業(yè)部要求，在實(shí)施農機購置補貼工作期間，必須每星期報送一次農機購置補貼實(shí)施進(jìn)度、資金結算進(jìn)度和簡(jiǎn)報。各級農機部門(mén)要派出專(zhuān)人負責農機購置補貼實(shí)施和信息報送工作，做到熱情為農民辦理農機購置補貼各種手續，在全國農機購置補貼管理軟件上及時(shí)錄入、及時(shí)審批、及時(shí)結算、及時(shí)統計上報，同時(shí)注意收集實(shí)施工作中的各種好經(jīng)驗、好做法，寫(xiě)成簡(jiǎn)報及時(shí)上報，確保全區農機購置補貼工作健康、有序、快速開(kāi)展。

　　附件：廣西2011年第二批中央和自治區農機購置補貼資金項目縣控制規模表