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2011年陜西省級農機化專(zhuān)項資金項目申報指南
陜農機計發(fā)[2011]2號
各設區市(楊凌)農機(農業(yè))局(委、中心)、財政局:
為深入貫徹中、省農村(農業(yè)、農機)工作會(huì )議精神,認真落實(shí)省委、省政府農業(yè)、農村工作的發(fā)展思路和全省農機工作的總體部署。根據《陜西省優(yōu)勢(特色)農產(chǎn)品區域布局規劃》和我省“十二五”農業(yè)機械化發(fā)展的工作思路、目標以及我省農機化工作重點(diǎn),省農機局、省財政廳研究制定了2011年省級農機化專(zhuān)項資金項目申報指南,現印發(fā)你們,并將項目申報的有關(guān)事項通知如下:
一、申報范圍
申報單位以具有農機項目管理職能的單位為主,農機科研、推廣、教學(xué)、安全監督等單位可作為技術(shù)依托。鼓勵科研、推廣、教學(xué)、安全監督、企業(yè)、公司等各種經(jīng)濟組織與行政主管部門(mén)聯(lián)合申報。
二、申報內容
(一)農業(yè)機械化示范項目
按照“區域化布局、規?;l(fā)展”的思路,堅持以市場(chǎng)為向導,以結構調整為主線(xiàn),以農機化技術(shù)為支撐,以增加農民收入為目的,突出區域特色,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的原則選擇具有一定規模,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度較高,農機技術(shù)服務(wù)體系完善,有明確建設主體的示范區。2011年計劃在全省范圍內建立玉米、水稻、油菜、果園、畜牧、設施農業(yè)、茶葉、薯類(lèi)和特色農產(chǎn)品加工農業(yè)機械化示范區50個(gè)進(jìn)行試點(diǎn)示范,向農民展示先進(jìn)農機技術(shù)的節本增效作用,加快農機化技術(shù)的普及和應用。
(二)保護性耕作項目
我省保護性耕作項目將繼續示范推廣以秸稈覆蓋還田、少免耕播種、深松和病蟲(chóng)草防控為主要內容的保護性耕作技術(shù)。本著(zhù)鞏固成果、擴大示范的原則,進(jìn)一步加大保護性耕作技術(shù)推廣應用力度,擴大示范推廣范圍,增強示范效果和輻射作用。2011年新建示范縣,原則上從《保護性耕作工程建設規劃(2009-2015年)》涉及的未實(shí)施過(guò)保護性耕作示范的縣中選??;續建示范縣,全部為部、省原有示范縣。新建示范縣每縣新增示范面積5000畝以上;續建每縣新增示范面積1萬(wàn)畝以上。各項目承擔單位按《陜西省2011年保護性耕作示范項目實(shí)施方案》(附件5)格式要求一式三份上報。
(三)秸稈綜合利用項目
2011年繼續按照“綜合統籌,板塊推進(jìn),持續發(fā)展,整體提升”的思路,在省政府確定的農作物秸稈利用重點(diǎn)區和禁燒區的長(cháng)安、興平等52個(gè)縣區實(shí)施。項目要求,一是在高速公路兩側、機場(chǎng)周?chē)?、國道、鐵路沿線(xiàn)以及城市周邊,建立秸稈機械化綜合利用示范田。示范田的秸稈機械化綜合利用水平達100%。關(guān)中地區要求繼續建設萬(wàn)畝示范田;陜南、陜北要求建立千畝示范田。二是鞏固擴大和建立秸稈機械化利用專(zhuān)業(yè)合作社。秸稈機械化綜合利用專(zhuān)業(yè)合作社要按《農民專(zhuān)業(yè)合作社法》要求,經(jīng)工商部門(mén)注冊,有相應的規章制度、場(chǎng)地、機具、庫棚和設施等,關(guān)中地區要求完成不低于20000噸小麥秸稈收貯或5000噸玉米秸稈加工利用規模,陜南與陜北完成規范化合作社建設,具有相應規模。三是開(kāi)展秸稈綜合利用新技術(shù)新機具的試驗示范。對生產(chǎn)中急需,能夠促進(jìn)秸稈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的秸稈綜合利用新技術(shù)新機具要求進(jìn)行試驗示范,確定工藝技術(shù)路線(xiàn),為大面積推廣做好技術(shù)準備。通過(guò)項目的實(shí)施,實(shí)現農作物秸稈利用重點(diǎn)區和禁燒區機械化綜合利用率達到92%,全省秸稈機械化綜合利用2100萬(wàn)畝的目標。各項目承擔單位按《陜西省農作物秸稈機械化綜合利用項目實(shí)施方案》(附件4)格式要求一式三份上報。
(四)科研開(kāi)發(fā)項目
2011年將繼續對糧食機械、優(yōu)勢農產(chǎn)品機械、畜牧養殖機械、經(jīng)濟作物機械、設施農業(yè)機械、丘陵山區小型機械和大型多功能聯(lián)合作業(yè)及復式作業(yè)機械等進(jìn)行農機科研開(kāi)發(fā)引進(jìn)試驗示范,以改進(jìn)和完善提高現有機械設備性能和技術(shù)水平,引進(jìn)試驗示范我省空白或稀缺的農機新產(chǎn)品。具有獨立法人資格,滿(mǎn)足實(shí)施項目所需的研發(fā)條件和經(jīng)費保障的申報單位,按(附件3)要求完成《陜西省農機產(chǎn)品科研開(kāi)發(fā)項目申報書(shū)》及項目建議書(shū),材料要求各一式三份,經(jīng)所在市農機主管部門(mén)簽署審查意見(jiàn)后報送。西北農林科技大學(xué)與省級單位直接上報。
(五)農機安全監理裝備補助
2011年計劃優(yōu)先裝備各市農機監理所、被國家兩部局及我省兩廳局命名為“平安農機”示范縣稱(chēng)號的縣(區)、及農業(yè)機械擁有量大的20個(gè)縣(區)(新增25億公斤糧食項目縣除外)農機監理機構配備事故勘查設備和事故勘查車(chē)或農機駕駛人智能考試系統。各市按照(附表1)分配指標申報。
(六)農機維修與庫棚建設補助
農機維修能力建設。2011年計劃在西安、咸陽(yáng)、寶雞、渭南和榆林市市各申報1個(gè)。項目承擔單位應維修設備較為齊全,從業(yè)人員8人(維修工不少于5人)以上,維修服務(wù)輻射周邊鄉(鎮)且年維修農業(yè)機械200臺(件)以上,辦理工商營(yíng)業(yè)執照,服務(wù)聲譽(yù)好,取得二級農業(yè)機械綜合維修點(diǎn)資質(zhì)者優(yōu)先申報。項目承擔單位在上報項目申報書(shū)的同時(shí),上報工商營(yíng)業(yè)執照和《農業(yè)機械維修技術(shù)合格證》復印件以及縣級農機管理部門(mén)保證項目如期建成的承諾書(shū)。
農機合作社庫棚建設。計劃在西安市、咸陽(yáng)市、寶雞市、渭南市和榆林市各申報2個(gè),其余各市各申報1個(gè)。項目承擔單位應工商登記1年以上(2010年3月底前登記),組織機構健全,運營(yíng)管理規范,成員以農民為主體并超過(guò)50人以上,從事實(shí)體性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)且經(jīng)營(yíng)效益明顯,具有實(shí)施建設的場(chǎng)地(以土地征用憑證或不少于10年期的租用協(xié)議為據),社員實(shí)施項目積很高且配套資金落實(shí)。項目承擔單位在上報項目申報書(shū)的同時(shí),上報工商營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證和建設用地憑證復印件以及縣級農機管理部門(mén)保證項目如期建成的承諾書(shū)。
三、申報要求
(一)項目計劃的申報堅持“突出重點(diǎn),擇優(yōu)扶持”的原則。
(二)項目的選擇必須緊緊圍繞當地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)布局,著(zhù)眼于解決區域農業(yè)和農機發(fā)展中存在的主要問(wèn)題及制約農機化發(fā)展的主要薄弱作業(yè)環(huán)節;機械與技術(shù)結合,選準成熟適宜的技術(shù)及配套模式。
(三)各級農機管理部門(mén)為項目的申報單位,要求項目申報單位領(lǐng)導集體具有求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng);具有較高的政策水平和組織能力,思路清晰,責任心強,工作規范高效,富有合作精神;具有實(shí)施項目的良好信譽(yù)。
(四)市級項目主管單位在組織項目申報時(shí)要認真調研、評估、篩選,確保上報項目的質(zhì)量,按照《農機項目計劃申報區縣分布表》(附件1),控制上報項目數量。
四、申報程序
各申報單位會(huì )同財政部門(mén)逐級聯(lián)合上報,于3月15日前一式三份上報省農機局、省財政廳。
附件:1、2011年農機化專(zhuān)項資金項目計劃申報區縣分布表
2、陜西省農機化項目申報書(shū)格式
3、陜西省農機產(chǎn)品科研開(kāi)發(fā)項目申報書(shū)
4、陜西省2011年農作物秸稈機械化綜合利用項目實(shí)施方案(格式)
5、陜西省2011年保護性耕作示范項目實(shí)施方案(格式)
陜西省農業(yè)機械管理局 陜西省財政廳
二○一一年二月三日
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