2011年度上海市農機購置補貼資金項目的申報指南

滬農機［2011］1號

各區縣農機管理部門(mén)、光明集團農業(yè)發(fā)展部、上實(shí)公司、農科院：

　　為做好2011年本市農機購置補貼工作，現制定并印發(fā)《2011年度上海市農機購置補貼資金項目的申報指南》給你們，請按要求做好計劃申報等工作。

　　特此通知。

上海市農業(yè)機械化管理辦公室

二〇一一年一月十四日

2011年度上海市農機購置補貼資金項目的申報指南

　　為貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì )、中央農村工作會(huì )議、國務(wù)院《關(guān)于促農業(yè)機械化和農機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》和市農村工作會(huì )議精神，加強農業(yè)基礎設施建設，積極發(fā)展都市高效生態(tài)農業(yè)，認真做好農業(yè)機械購置補貼專(zhuān)項實(shí)施工作，充分發(fā)揮財政補貼政策的引導和宏觀(guān)調控作用，根據財政部、農業(yè)部《農業(yè)機械購置補貼資金使用管理暫行辦法》，《上海市農業(yè)機械購置補貼專(zhuān)項資金使用管理暫行辦法》，結合2011年本市農業(yè)機械化發(fā)展要求,特制定本指南。

　　一、指導思想

　　圍繞發(fā)展都市高效生態(tài)農業(yè)和上海“十二五”農機化發(fā)展規劃，優(yōu)化農機裝備結構布局、主攻蔬菜機械化生產(chǎn)等薄弱環(huán)節、加快推廣先進(jìn)適用農機化技術(shù)，進(jìn)一步提高農機裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、服務(wù)水平和安全水平，推動(dòng)本市農機化科學(xué)發(fā)展。

　　二、主要目標

　　(一)提升農機裝備水平，加快發(fā)展水稻、小麥、油菜等主要農作物種植機械，進(jìn)一步提高稻、麥、油機械化生產(chǎn)水平，增強農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

　　(二)優(yōu)化農機裝備結構，加大農作物秸稈還田機械的配置，重點(diǎn)更新、配置大馬力拖拉機極其配套還田機具。

　　(三)大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)機械，圍繞穩定郊區綠葉菜生產(chǎn)、解決蔬菜機械化生產(chǎn)的薄弱環(huán)節，大力推廣高效、適用的農業(yè)機械。

　　(四)積極推進(jìn)畜禽、水產(chǎn)機械配置提升。配合郊區標準化畜禽養殖場(chǎng)、水產(chǎn)養殖場(chǎng)建設，加快養殖機械的標準化。

　　三、配置原則

　　(一)因地制宜原則。根據各地區的農業(yè)生產(chǎn)布局、產(chǎn)業(yè)結構特點(diǎn)生產(chǎn)規模和農民需求合理安排補貼資金。

　　(二)突出重點(diǎn)原則。補貼資金原則上向農業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區、農業(yè)示范區、農機化生產(chǎn)水平相對較低的區域、農業(yè)生產(chǎn)急需解決的薄弱環(huán)節和農機合作社等服務(wù)組織傾斜。重點(diǎn)解決稻、麥機械化種植(特別是機械直播)，農作物秸稈還田機械、蔬菜生產(chǎn)機械。

　　(三)科學(xué)配置原則。圍繞發(fā)展都市高效生態(tài)農業(yè)，轉變農機化發(fā)展方式，優(yōu)化農機裝備結構等目標，科學(xué)配置本地區農機裝備的結構與數量，加快推進(jìn)農機化進(jìn)程，提高農機化水平。近郊除更新70馬力以上拖拉機以外，原則上不再新增大型拖拉機和聯(lián)合收割機；中、遠郊在解決薄弱地區糧油生產(chǎn)機械配置的同時(shí)，要加大對蔬菜生產(chǎn)機械的配置力度，加快標準化畜禽養殖場(chǎng)、水產(chǎn)養殖場(chǎng)的機械配置。

　　四、資金規模及申報要求

　　2011年農機購置補貼資金總規模(中央、市級)預計將達到1.5億元。今年補貼資金計劃分基本數和增量?jì)纱蜗逻_，本次下達1.2億元，增量資金將綜合考慮各地補貼資金使用情況、生產(chǎn)需求及重大項目、重點(diǎn)環(huán)節等因素，于“三夏”結束后下達。

　　(一)補貼機具及補貼標準：補貼機具品種為2010年本市農機購置補貼目錄中產(chǎn)品以及2011年新增品種。同一種類(lèi)、同一檔次的產(chǎn)品實(shí)行統一的定額補貼標準，中央、市級補貼標準總體上執行不超過(guò)50%的補貼比例。具體補貼品種和標準詳見(jiàn)即將出臺的《2011年上海市農業(yè)機械購置補貼目錄》。

　　(三)申報程序：各區縣農機管理部門(mén)和市有關(guān)單位根據下達資金控制數，擬定本地區2011年第一批購機補貼計劃，于2011年3月15日前報市農機管理部門(mén)，待審批下達后按程序執行。

　　五、工作要求

　　(一)加強領(lǐng)導，密切配合。各區縣農機要進(jìn)一步統一思想、提高認識、加強領(lǐng)導、密切配合，及時(shí)啟動(dòng)購機補貼工作，確保農忙前機具到位。各區縣農機部門(mén)要加強與財政、種植業(yè)、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)等部門(mén)溝通協(xié)調，切實(shí)拓展農機裝備服務(wù)領(lǐng)域。

　　(二)加強宣傳，搞好服務(wù)。各區縣農委要加強補貼政策的宣傳，讓農民及時(shí)了解政策內容、程序和要求。各區縣農機管理部門(mén)和市有關(guān)單位要按照《指南》及時(shí)組織好農民購機補貼申報，分別于6月25日和11月25日前，將上半年和全年農機購置補貼實(shí)施情況總結報告報送市農機管理部門(mén)。

　　(三)規范操作，嚴格管理。各區縣和市有關(guān)單位要嚴格執行國務(wù)院“三個(gè)禁止”要求，嚴格執行農機購置補貼管理“四項制度”，嚴格執行農業(yè)部規定的“八個(gè)不得”要求，規范操作。嚴禁強行向購機農民推薦產(chǎn)品，嚴格執行補貼對象公示制度，加強對農民購機情況的檢查核實(shí)。啟用上海市農業(yè)機械購置補貼信息平臺，做好補貼機具信息錄入更新等工作，實(shí)現信息化管理。

　　上海市農業(yè)機械化管理辦公室

　　二〇一一年一月十四日