新疆自治區農機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )管理規定（暫行）

伊犁哈薩克自治州、各地、州、市農機局，各有關(guān)企業(yè)：

　　為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)農業(yè)機械化和農機工業(yè)又好又快發(fā)展的的意見(jiàn)》，進(jìn)一步完善購置補貼經(jīng)銷(xiāo)管理制度，加強農機購置補貼經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )體系建設，規范農機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)行為，保證農機產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)質(zhì)量，維護農機經(jīng)銷(xiāo)市場(chǎng)主體合法權益,營(yíng)造競爭有序、充滿(mǎn)活力的市場(chǎng)經(jīng)濟秩序，確保農機購置補貼資金運行安全，切實(shí)維護廣大購機農民的合法權益，按照國家農機購置補貼政策相關(guān)規定，結合我區農機購置補貼工作實(shí)際，制定了《自治區農機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )管理規定(暫行)》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。

二○一○年十二月十六日

新疆自治區農機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )管理規定(暫行)

　　第一條    為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)農業(yè)機械化和農機工業(yè)又好又快發(fā)展的的意見(jiàn)》，進(jìn)一步完善農機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商管理制度，加強農機購置補貼經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )體系建設，營(yíng)造競爭有序、充滿(mǎn)活力的市場(chǎng)經(jīng)濟秩序，按照國家農機購置補貼政策相關(guān)規定，結合我區農機購置補貼工作實(shí)際，制定本規定。

　　第二條本規定適用于經(jīng)評定進(jìn)入自治區農機營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)一級和二級等級目錄，由列入《自治區農機購置補貼產(chǎn)品目錄》的生產(chǎn)企業(yè)自主提出，經(jīng)自治區農機管理部門(mén)備案并向社會(huì )公布的農機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )。

　　第三條  農機購置補貼經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )經(jīng)自治區農機管理部門(mén)備案公布，非因授權生產(chǎn)企業(yè)變更調整或非因農機購置補貼經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )內企業(yè)違法違規被取締，不作變更或調整。

　　第四條  各級農機管理部門(mén)對農機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )實(shí)行即時(shí)監督、動(dòng)態(tài)管理。

　　各級農機管理部門(mén)一經(jīng)發(fā)現并核實(shí)本區域內農機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)發(fā)生違法違規行為，應當及時(shí)逐級上報，由自治區農機管理部門(mén)依法從農機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )中取締，并將處理決定通報給授權企業(yè)，由授權企業(yè)逐級提出重新調整或變更意見(jiàn)。

　　第五條  在當年度農機購置補貼產(chǎn)品目錄公布之日起30個(gè)工作日內，由列入農機購置補貼產(chǎn)品目錄的農機生產(chǎn)企業(yè)對其本年度農機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )提出調整意見(jiàn)并報送有關(guān)材料。調整意見(jiàn)包括增補、變更或取締等情形，由自治區農機管理部門(mén)調整、備案并公布。

　　第六條  我區農機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )分為三層。一層為總經(jīng)銷(xiāo)商，二層為區域經(jīng)銷(xiāo)商，三層為授權經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)。

　　第七條  農機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )建立原則

　　生產(chǎn)企業(yè)原則上只能授權委托一個(gè)總經(jīng)銷(xiāo)商。區域經(jīng)銷(xiāo)商數量確定的標準是：大的地(州、市)不多于2個(gè)，小的地(州、市)不多于1個(gè)。授權經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)數量不限。

　　第八條  烏魯木齊市和昌吉州合并為一個(gè)銷(xiāo)售區域?？偨?jīng)銷(xiāo)商所在地屬于該區域內的，為該區域經(jīng)銷(xiāo)商。自治區農機管理部門(mén)委托昌吉州農機管理部門(mén)管理屬于烏魯木齊市和昌吉州區域內的農機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )。

　　第九條  總經(jīng)銷(xiāo)商和區域經(jīng)銷(xiāo)商必須具備以下基本條件：

　　(一)經(jīng)工商稅務(wù)管理部門(mén)注冊登記、注冊資本不低于50萬(wàn)元的獨立法人企業(yè)；

　　(二)按照《自治區農機管理條例》、《新疆自治區農機經(jīng)銷(xiāo)管理辦法》等相關(guān)規定，經(jīng)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)自愿申請，由自治區農機管理部門(mén)組織評定進(jìn)入一級等級目錄的農機經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)(即取得一級《農機經(jīng)營(yíng)服務(wù)技術(shù)合格證》)；

　　(三)誠信經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，無(wú)關(guān)于售后服務(wù)方面的群體性農民投訴案件。

　　第十條  授權經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)必須具備以下基本條件：

　　(一)經(jīng)工商稅務(wù)管理部門(mén)注冊登記，注冊資本不低于20萬(wàn)元的獨立法人單位；

　　(二)按照《自治區農機管理規定》及《自治區農機經(jīng)銷(xiāo)管理辦法》等相關(guān)規定，經(jīng)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)自愿申請，由自治區農機管理部門(mén)組織評定進(jìn)入一級或二級等級目錄的農機經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)(即取得一級或二級《農業(yè)機械經(jīng)營(yíng)服務(wù)技術(shù)合格證》)；

　　(三)誠信經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，無(wú)關(guān)于售后服務(wù)方面的群體性農民投訴案件。

　　第十一條  農機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )備案程序

　　(一)由列入《新疆自治區2011年農機購置補貼產(chǎn)品目錄》的生產(chǎn)企業(yè)自主推薦符合相應條件的經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)作為本企業(yè)補貼產(chǎn)品的總經(jīng)銷(xiāo)商。

　　生產(chǎn)企業(yè)沒(méi)有授權委托總經(jīng)銷(xiāo)商的，也可自行承擔本企業(yè)補貼產(chǎn)品總經(jīng)銷(xiāo)，但必須建立健全銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )和售后服務(wù)機構，提升售后服務(wù)能力。生產(chǎn)企業(yè)可以成立銷(xiāo)售公司，也可以?xún)仍O銷(xiāo)售機構，并經(jīng)申請評定進(jìn)入一級等級農機經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)目錄。

　　鼓勵生產(chǎn)企業(yè)自行承擔本企業(yè)補貼產(chǎn)品總經(jīng)銷(xiāo)。

　　(二)區域經(jīng)銷(xiāo)商由生產(chǎn)企業(yè)和總經(jīng)銷(xiāo)商根據產(chǎn)品銷(xiāo)售分布區域情況推薦。

　　(三)授權經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)由生產(chǎn)企業(yè)、總經(jīng)銷(xiāo)商或區域經(jīng)銷(xiāo)商推薦。

　　第十二條  生產(chǎn)企業(yè)或總經(jīng)銷(xiāo)商直接向自治區農機管理部門(mén)報送由總經(jīng)銷(xiāo)商、區域經(jīng)銷(xiāo)商和授權經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)共同組成的經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )材料，同時(shí)提交本營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )企業(yè)之間的授權委托書(shū)或合作協(xié)議等法律文書(shū)予以備案。

　　第十三條  經(jīng)自治區農機管理部門(mén)備案公布的總經(jīng)銷(xiāo)商和區域經(jīng)銷(xiāo)商享有出具補貼機具銷(xiāo)售發(fā)票的權利。出具發(fā)票應當嚴格遵守購置補貼政策規定，按照補貼產(chǎn)品全價(jià)出具。

　　第十四條  生產(chǎn)企業(yè)或由生產(chǎn)企業(yè)授權經(jīng)自治區農機管理部門(mén)備案公布的總經(jīng)銷(xiāo)商應當按照國家購置補貼政策相關(guān)規定建立健全購機補貼檔案。檔案保存期不少于五年。

　　第十五條  授權經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)原則上以區域經(jīng)銷(xiāo)商的名義給確認公示后的購機農民開(kāi)具購機產(chǎn)品收款收據?？偨?jīng)銷(xiāo)商或區域經(jīng)銷(xiāo)商依據授權經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)開(kāi)具的收款收據、購機協(xié)議和購機農民身份證復印件等材料為購機農民出具正式發(fā)票。

　　鼓勵總經(jīng)銷(xiāo)商或區域經(jīng)銷(xiāo)商派駐人員到授權經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)或購機現場(chǎng)(補貼產(chǎn)品供需洽談會(huì ))為確認公示后的購機農民即時(shí)開(kāi)具購機發(fā)票。

　　第十六條  農機購置補貼資金統一結算單位為經(jīng)自治區農機管理部門(mén)備案公布的總經(jīng)銷(xiāo)商(生產(chǎn)企業(yè)沒(méi)有委托授權總經(jīng)銷(xiāo)商，自行承擔總經(jīng)銷(xiāo)的，生產(chǎn)企業(yè)為補貼資金結算單位)。

　　第十七條  總經(jīng)銷(xiāo)商、區域經(jīng)銷(xiāo)商和授權經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)的銷(xiāo)售區域由授權的企業(yè)自行劃定和監督管理。各級農機管理部門(mén)不得強行要求生產(chǎn)企業(yè)在本地設立經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)或指定本地經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)銷(xiāo)售其產(chǎn)品。

　　第十八條  生產(chǎn)企業(yè)按照產(chǎn)品銷(xiāo)售分布情況建立健全售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò )名單隨同銷(xiāo)售產(chǎn)品的裝箱材料提供給用戶(hù)，同時(shí)向自治區農機管理部門(mén)報送，由自治區農機管理部門(mén)向社會(huì )公布，為農民提供信息服務(wù)。

　　第十九條  各農機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)必須嚴格執行差價(jià)購機，依法簽訂農機購置補貼產(chǎn)品購銷(xiāo)合同，建立健全補貼產(chǎn)品銷(xiāo)售臺帳，嚴格履行售后技術(shù)培訓、三包服務(wù)等職責。

　　第二十條  確定為受益補貼對象的農民可以在自治區行政區域內跨區域自主購機。

　　第二十一條  自治區農機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商管理辦法與本規定不同之處，以本規定為準。