陜西省加快推進(jìn)玉米生產(chǎn)機械化發(fā)展實(shí)施方案

陜農機發(fā)[2010]31號

各設區市農機(農業(yè))局(中心)，楊凌示范區農業(yè)局：

　　按照農業(yè)部辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)玉米生產(chǎn)機械化的通知》(農辦機[2010]39號)要求，我局制定了《陜西省加快推進(jìn)玉米生產(chǎn)機械化發(fā)展實(shí)施方案》，現印發(fā)你們，請認真貫徹落實(shí)。

陜西省農業(yè)機械管理局

二○一○年八月十七日

陜西省加快推進(jìn)玉米生產(chǎn)機械化發(fā)展實(shí)施方案

　　玉米是我省主要糧食作物。近年來(lái)，在國家農機購置補貼政策的強勢推動(dòng)下，我省玉米生產(chǎn)機械化得到了較快發(fā)展，玉米機械化收獲實(shí)現了由試驗示范向面上推廣應用的轉變，但整體水平仍然較低。至2009年，全省僅有玉米聯(lián)合收割機3300多臺，機收水平僅為13.4%。為了全力提升玉米機收水平，推進(jìn)我省糧食生產(chǎn)機械化的全面協(xié)調發(fā)展，按照農業(yè)部辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)玉米生產(chǎn)機械化的通知》要求，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導思想今年和“十二五”期間，我省加快推進(jìn)玉米生產(chǎn)機械化發(fā)展的指導思想是：以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，認真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)農業(yè)機械化和農機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國務(wù)院《意見(jiàn)》”)精神，著(zhù)力采取實(shí)施補貼政策，增加機具總量；強化技術(shù)培訓，提高操作技能；開(kāi)展跟蹤調查，推薦主推機型；實(shí)施示范項目，引領(lǐng)帶動(dòng)發(fā)展；推進(jìn)市場(chǎng)作業(yè)，提高利用水平等措施，主攻機收環(huán)節，全面提升玉米生產(chǎn)綜合機械化水平，推進(jìn)我省主要糧食作物生產(chǎn)機械化的全面協(xié)調發(fā)展。

　　二、發(fā)展目標

　　(一)2010年目標。

　　今年我省將累計投入國家農機購置補貼資金1.2億元，地方投資220萬(wàn)元，重點(diǎn)推廣自走式玉米專(zhuān)用收割機和小麥玉米兩用收割機，補貼購置玉米聯(lián)合收割機3000臺，使我省玉米聯(lián)合收割機總量發(fā)展到6300臺以上，玉米機收面積達到500萬(wàn)畝，機收水平達到28%。

　　(二)“十二五”目標。

　　“十二五”期間，預計我省每年新增玉米聯(lián)合收割機2500臺，此間共新增1.25萬(wàn)臺，使我省玉米聯(lián)合收割機總量達到1.88萬(wàn)臺以上，玉米機收面積達到1000萬(wàn)畝以上，機收水平達到55%以上。

　　三、主要措施

　　(一)提高思想認識，加強組織領(lǐng)導。“著(zhù)力提升玉米機收水平，逐步實(shí)現玉米生產(chǎn)全程機械化”是國務(wù)院《意見(jiàn)》中強調提出的今后一個(gè)時(shí)期農機化發(fā)展的重點(diǎn)工作，也是推進(jìn)我省主要糧食作物生產(chǎn)機械化全面協(xié)調發(fā)展的當務(wù)之急和主要著(zhù)力點(diǎn)。各級農機管理部門(mén)一定要充分提高認識，加強組織領(lǐng)導，精心籌劃部署，強化推進(jìn)措施，把加快推進(jìn)玉米生產(chǎn)機械化作為一項重大而緊迫的任務(wù)切實(shí)抓緊抓好，務(wù)求取得實(shí)效。

　　(二)實(shí)施傾斜政策，增加收割機總量。各級農機管理部門(mén)要充分發(fā)揮農機購置補貼政策的引導作用，在國家購置補貼資金的使用上，要重點(diǎn)向玉米生產(chǎn)機械特別是玉米聯(lián)合收割機傾斜，對玉米聯(lián)合收割機和秸稈還田機、免耕播種機等實(shí)行優(yōu)先補貼。各地還要準確把握和落實(shí)國務(wù)院《農業(yè)機械安全監督管理條例》中關(guān)于“縣級以上人民政府應當增加對農民購買(mǎi)農業(yè)機械的補貼”的規定，積極爭取地方財政加大投入，對玉米聯(lián)合收割機實(shí)施累加補貼，快速增加我省玉米聯(lián)合收割機發(fā)展數量。

　　(三)實(shí)施示范項目，引領(lǐng)帶動(dòng)發(fā)展。我局項目牽頭單位和相關(guān)設區市農機管理部門(mén)，要認真抓好戶(hù)縣、富平縣承擔的全國玉米生產(chǎn)機械化技術(shù)示范項目以及戶(hù)縣、華陰市、咸陽(yáng)市渭城區和榆林市榆陽(yáng)區承擔的省級玉米生產(chǎn)機械化技術(shù)示范項目的組織實(shí)施工作。通過(guò)項目實(shí)施，總結探索經(jīng)驗，引領(lǐng)帶動(dòng)全省玉米生產(chǎn)機械化快速發(fā)展。

　　(四)搞好跟蹤調查，推薦主推機型。市、縣兩級農機管理部門(mén)，要組織對在用的玉米聯(lián)合收割機的適用性、安全性、可靠性和售后服務(wù)狀況進(jìn)行跟蹤調查，確定當地適用的主推機型，并切實(shí)做好向購機群眾宣傳推薦工作，確保群眾買(mǎi)得起，用得好，增效益。

　　(五)強化技術(shù)培訓，確保準確到位。各級農機培訓和技術(shù)推廣機構，要結合農民“陽(yáng)光工程”培訓項目實(shí)施，邀請農機生產(chǎn)和銷(xiāo)售企業(yè)的技術(shù)人員共同參與培訓，通過(guò)集中辦班和現場(chǎng)指導等多種形式加強對農機駕駛操作人員的技術(shù)培訓，使其全面掌握玉米聯(lián)合收割機的駕駛操作、技術(shù)保養和常見(jiàn)故障排除以及安全管理法律法規等基本知識和技能，確保技術(shù)準確到位，促使聯(lián)合收割機駕駛操作人員以良好的技術(shù)素質(zhì)投入作業(yè)，實(shí)現“優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、安全”生產(chǎn)。

　　(六)推進(jìn)市場(chǎng)作業(yè)，提高利用水平。各地要加大扶持力度，加快發(fā)展農機專(zhuān)業(yè)合作社和農機大戶(hù)，提高玉米生產(chǎn)機械作業(yè)的組織化程度。要通過(guò)發(fā)放跨區《作業(yè)證》、利用“農機跨區作業(yè)服務(wù)直通車(chē)”信息平臺及時(shí)發(fā)布玉米機收信息、引導農民開(kāi)展玉米跨區機收、組織簽訂供需銜接合同和組織作業(yè)隊外出作業(yè)等形式，積極培育玉米機收市場(chǎng)，以市場(chǎng)為引導，組織開(kāi)展社會(huì )化服務(wù)，提高機手效益和共同利用水平。

　　(七)推進(jìn)標準化生產(chǎn)，為機收創(chuàng )造條件。各地要加強與種植業(yè)主管部門(mén)的溝通協(xié)調，建立健全農機農藝融合的工作機制，統籌解決玉米收獲機械化發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。推進(jìn)玉米標準化、規?；N植，在一定區域范圍，統一品種、統一種植模式、統一播種時(shí)間和田間管理措施，為機械化收獲創(chuàng )造條件。