農業(yè)部緊急通知：自查2009年購機補貼政策實(shí)施情況

　　11月4日，農業(yè)部發(fā)出關(guān)于開(kāi)展農機購置補貼政策實(shí)施情況自查的緊急通知。

　　實(shí)施農機購置補貼政策是落實(shí)黨中央、國務(wù)院強農惠農政策的重要內容，對于推進(jìn)農業(yè)機械化、建設現代農業(yè)，擴大農村消費、拉動(dòng)農機工業(yè)發(fā)展、有效應對全球金融危機發(fā)揮了重要作用。為進(jìn)一步推進(jìn)農機購置補貼政策的實(shí)施，確保政策實(shí)惠不折不扣地落實(shí)到農民手中，按照國務(wù)院領(lǐng)導指示和農業(yè)部領(lǐng)導的要求，請各?。▍^、市）對2009年農機購置補貼政策實(shí)施情況進(jìn)行自查。

一、自查內容

　　1.農機購置補貼政策實(shí)施的成效。各地落實(shí)2009年補貼政策取得的成效，重點(diǎn)包括提高農機裝備水平，改善農機裝備結構，提升農業(yè)機械化水平，增強農業(yè)綜合生產(chǎn)能力；調動(dòng)農民購置和使用農業(yè)機械，擴大農村消費，振興農機工業(yè)，應對國際金融危機；帶動(dòng)農機服務(wù)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農民收入。

　　2.農機購置補貼政策實(shí)施的經(jīng)驗。各地貫徹國務(wù)院常務(wù)會(huì )議精神和農業(yè)部常務(wù)會(huì )議的要求，嚴格執行農財兩部購機補貼資金管理辦法、2009年農機購置補貼實(shí)施方案和各?。▍^、市）資金使用方案，推進(jìn)農機購置補貼政策落實(shí)的工作經(jīng)驗、有效措施和長(cháng)效機制等。

　　3.執行農機購置補貼政策規定的情況。各地嚴格執行國務(wù)院“三個(gè)禁止”，認真落實(shí)“五制”，切實(shí)做到“八個(gè)不得”的情況，重點(diǎn)自查嚴禁借國家擴大農機具購置補貼之際亂漲價(jià)和向企業(yè)和農民亂收費的問(wèn)題，具體包括：入選補貼目錄農機產(chǎn)品履行價(jià)格承諾情況，是否存在補貼機具銷(xiāo)售價(jià)高于2008年的價(jià)格，補貼機具價(jià)格高于該地區同期市場(chǎng)價(jià)問(wèn)題。是否向購機農民亂收費和強行推薦產(chǎn)品，補貼申請確定、補貼對象公示、補貼協(xié)議簽訂、補貼機具登記監管、協(xié)調服務(wù)、檔案管理等關(guān)鍵環(huán)節是否按規定執行。對補貼政策宣傳和補貼目錄公開(kāi)情況，農民知曉和咨詢(xún)補貼政策途徑等。

　　4.農機購置補貼資金使用和結算情況。落實(shí)財政部、農業(yè)部《農業(yè)機械購置補貼專(zhuān)項資金使用管理暫行辦法》，有效、規范使用補貼資金，主要包括補貼資金的撥付時(shí)間、程序、補貼重點(diǎn)、補貼種類(lèi)數量、補貼標準，補貼資金結算步驟和結算進(jìn)度的安排和落實(shí)情況；檢查是否存在擠占、截留、挪用補貼資金以及暗箱操作、套取國家補貼資金等違規違法行為。

　　5.補貼機具質(zhì)量監督情況。各地制定補貼機具質(zhì)量監管方案及執行情況；補貼產(chǎn)品是否達到基本配置規定，售后服務(wù)及供貨等情況；各地補貼機具使用中質(zhì)量投訴及處理情況。

　　6.國家審計署審計調查發(fā)現問(wèn)題的整改落實(shí)情況。今年2月至4月，國家審計署對黑龍江、寧夏、上海等18個(gè)?。▍^、市）農業(yè)四補貼資金進(jìn)行了審計調查，反映了一些地方農機購置補貼實(shí)施中存在問(wèn)題。有關(guān)省要將審計調查所反映問(wèn)題的核查情況、整改措施落實(shí)情況進(jìn)行自查一并上報。

二、有關(guān)要求

　　1.高度重視，加強領(lǐng)導。各級農機化主管部門(mén)要站在政治和全局的高度，深刻認識開(kāi)展農機購置補貼政策實(shí)施情況自查的重要性和必要性。要把農機購置補貼政策實(shí)施作為當前重大而緊迫的任務(wù)，把自查工作作為政策實(shí)施的重要內容，切實(shí)加強組織領(lǐng)導。

　　2.迅速部署，落實(shí)責任。自查工作要求高，任務(wù)重，時(shí)間緊，各地要立即行動(dòng)起來(lái)，統籌安排，周密部署，明確分工，精心組織。要落實(shí)責任制，行政一把手要負總責，是農機購置補貼政策實(shí)施和自查工作的第一責任人，分管領(lǐng)導負直接領(lǐng)導責任，具體自查工作也要責任到處室到個(gè)人。

　　3.深入自查，邊查邊改。要加強監督檢查，采取多種形式，堅持點(diǎn)面結合，把自查工作做實(shí)、做細，確保自查質(zhì)量。自查中發(fā)現的問(wèn)題要研究制定整改措施，及時(shí)進(jìn)行整改，消除不利影響，確保政策順利實(shí)施。

　　4.按時(shí)完成，及時(shí)報告。要嚴格按照通知要求進(jìn)行自查，按時(shí)完成各項任務(wù)。要認真撰寫(xiě)自查報告，一把手要親自過(guò)問(wèn)，總結成效要充分，列舉數字要準確，說(shuō)明情況要全面，提出建議措施要有針對性和可行性，特別注意要全面真實(shí)地上報存在的問(wèn)題，不能回避更不能遮掩，同時(shí)要有切實(shí)可行的整改措施。自查報告電子版務(wù)請于11月18日前發(fā)送至njhcyc@agri.gov.cn，紙質(zhì)材料請郵寄至農業(yè)部農業(yè)機械化管理司產(chǎn)業(yè)發(fā)展處。