緊緊圍繞建設墾區現代化大農業(yè)
積極發(fā)展現代化大農機

----在墾區農機化工作會(huì )議上的報告
李 俊
2010年1月9日

同志們：
        這次召開(kāi)的墾區農機化工作會(huì )議，主要任務(wù)就是深入貫徹落實(shí)總局黨委（擴大）會(huì )議和總局農業(yè)工作會(huì )議精神，學(xué)習和傳達中央農村工作會(huì )議、全國農業(yè)工作會(huì )議和全國農機化工作會(huì )議精神，認真回顧總結墾區2009年農機化工作，分析當前農機化發(fā)展形勢，研究部署2010年的工作，開(kāi)創(chuàng )墾區農機化發(fā)展的新局面，實(shí)現墾區農機化發(fā)展的新跨越。我主要講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
        一、認真總結2009年農機化工作取得新成績(jì)
        2009年，墾區農機化工作認真貫徹總局黨委（擴大）會(huì )議和總局農業(yè)工作會(huì )議及農機專(zhuān)業(yè)會(huì )議精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，緊緊圍繞總局黨委提出的“抓城、強工、帶農”統籌發(fā)展方針，努力拼搏，開(kāi)拓進(jìn)取，圓滿(mǎn)地完成了年初的工作計劃任務(wù)，開(kāi)創(chuàng )了墾區農機化發(fā)展的新局面，為墾區商品糧生產(chǎn)突破300億斤大關(guān)，發(fā)揮了重要的保證和支撐作用。
       （一）農機裝備水平顯著(zhù)提高。2009年是墾區農機更新投入和爭取國家農機補貼資金**多、突破歷史的一年，實(shí)現全年農機更新總投入14億元，其中國家農機購置補貼3億元，新增各類(lèi)農業(yè)機械4.6萬(wàn)臺（件）。繼續組織實(shí)施了40個(gè)旱田現代農機裝備作業(yè)區，投資1.6億元，引進(jìn)了國外大型先進(jìn)的農業(yè)機械243臺（套），使現代農機裝備區累計達到266個(gè)，負擔旱田耕地1400萬(wàn)畝。同時(shí)還更新裝備了水田機械，青貯收獲機，馬鈴薯，甜菜，蕓豆等種植與收獲機械，預計到2009年底墾區農機田間綜合機械化率達到96%比上年提高了一個(gè)百分點(diǎn)，其中旱田達到96.5%，水田達到95.3%；預計墾區農機總動(dòng)力610萬(wàn)千瓦，比上年增長(cháng)8 %，農機裝備總量增加，裝備質(zhì)量水平進(jìn)一步提高。2009年航化作業(yè)面積達到1317萬(wàn)畝，比上年增加203萬(wàn)畝，增加18.2%。
        （二）水稻生產(chǎn)全程機械化水平進(jìn)一步提高。加快推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機械化，新增一批性能先進(jìn)的水田機械和設備包括高性能插秧機720臺，水稻全喂入收獲機842 臺，半喂入收獲機317臺，大型自走式割曬機46臺等，水稻生產(chǎn)田間綜合機械化率達95.3%，同比增長(cháng)1.8個(gè)百分點(diǎn)。
        （三）農機化新技術(shù)和新機具推廣成效顯著(zhù)。堅持農機與農藝緊密結合，重點(diǎn)推廣應用了保護性耕作技術(shù)，精準農業(yè)技術(shù)，農機自動(dòng)導航和智能化管理技術(shù)，大壟密整形起壟機，水稻育秧集中浸種催芽，水稻高性能插秧機，水稻產(chǎn)地烘干機，青貯收獲機，玉米專(zhuān)用收獲機，馬鈴薯、甜菜等播種與收獲機械，先后多次在建三江、紅興隆、北安分局等有關(guān)農場(chǎng)組織召開(kāi)了新技術(shù)、新機具示范試驗和推廣現場(chǎng)會(huì )。其中繼續試驗水稻植質(zhì)缽育機插技術(shù)和塑盤(pán)缽育機插技術(shù)。組織實(shí)施農業(yè)部“保護性耕作示范場(chǎng)”項目等，均取得較好效果。全年農機作業(yè)實(shí)現節本增效達9億元以上。2009年8月，農業(yè)部農機化管理司還在墾區召開(kāi)了“全國農機化科技教育工作會(huì )議”，參觀(guān)了墾區的現場(chǎng)，介紹了墾區農機科技推廣和發(fā)展的經(jīng)驗。 
        （四）農機標準化管理和作業(yè)水平進(jìn)一步提高。結合總局開(kāi)展農業(yè)標準化達標活動(dòng)，深入開(kāi)展了農機標準化管理達標與創(chuàng )新活動(dòng)，加強了對現代農機裝備作業(yè)區管理和田間作業(yè)機具的檢查驗收，提高了農機標準化水平。又有11個(gè)農場(chǎng)進(jìn)入農機標準化管理標兵農場(chǎng)行列，使標兵農場(chǎng)達到42個(gè)；又有12個(gè)農場(chǎng)達標，使達標農場(chǎng)總數達到40個(gè)。加強了農機基礎設施建設，全年總投資1.5億元，擴建和新建“場(chǎng)庫棚”面積達100萬(wàn)平方米。又涌現一批建設標準與管理水平較高的“現代化農機管理服務(wù)中心”。
        （五）強化農機安全監督管理，實(shí)現了農機安全生產(chǎn)。加大農機法規宣傳教育力度，開(kāi)展了農機安全執法專(zhuān)項檢查等活動(dòng)。促進(jìn)駕駛員和廣大干部、職工增強了守法意識，安全生產(chǎn)意識和全社會(huì )支持農業(yè)、支持農機化發(fā)展意識。檢驗農業(yè)機械30余萬(wàn)臺（件），截止到年底，沒(méi)有發(fā)生農機重特大事故，創(chuàng )造了連續三年墾區農機零死亡事故的佳績(jì)。
        （六）農機“場(chǎng)縣共建”、跨區作業(yè)實(shí)現新突破。2009年墾區九個(gè)分局有75個(gè)農場(chǎng)，共計出動(dòng)7200臺拖拉機和聯(lián)合收獲機，完成跨區作業(yè)面積2300萬(wàn)畝，完成了年初計劃任務(wù)，比上年增加21%，實(shí)現墾區農機創(chuàng )收 2.07億元，農村農民節本增收5.06億元。從總局、分局到農場(chǎng)各級農機管理部門(mén)，加強對場(chǎng)縣共建跨區作業(yè)的組織和服務(wù)，取得了顯著(zhù)成效。如九三分局各場(chǎng)與嫩江縣各鄉鎮“整村推進(jìn)”已覆蓋全縣面積達到70%；農場(chǎng)與地方共建農機合作社已達23個(gè)，其中今年新建14個(gè)；九三、綏化、北安等分局加快農機“場(chǎng)縣共建”步伐。北安分局二龍山農場(chǎng)與北安市二井鎮共建農機合作社，總投資2600萬(wàn)元，其中北安分局投資1600萬(wàn)元用于基礎設施建設已投入使用，現代農機裝備已到位，作為黑龍江省11個(gè)農業(yè)現代化示范區之一，得到省和各級領(lǐng)導認可，成為2009年全省整縣（市）推進(jìn)試點(diǎn)的典型。
        （七）農機隊伍和被北大荒農機文化建設取得新成績(jì)。全年累計培訓農機管理、技術(shù)人員和駕駛操作人員7萬(wàn)余人次，其中爭取“陽(yáng)光培訓工程”扶持培訓2000人。積極利用報刊雜志宣傳墾區農機化的發(fā)展和取得的成就。出版了一張“北大荒鐵牛報”，充分反映和宣傳墾區農機化建國60年來(lái)的發(fā)展，引起強烈反響。在總局黨委（擴大）會(huì )議期間，黑龍江日報記者采寫(xiě)了長(cháng)篇報道，題目是“黑土地上的金戈鐵馬，現代農業(yè)的開(kāi)路先鋒”，對墾區的農機化發(fā)展和所發(fā)揮的作用及貢獻，給予了充分的宣傳報道，對我們給予了很大的激勵和鼓舞。進(jìn)一步補充拍攝了《鐵流2》的一些鏡頭，進(jìn)一步組織編輯了《北大荒農機60年》畫(huà)冊。組織參加全國農機推廣行業(yè)的攝影和書(shū)法競賽，有多篇作品獲獎。
        這些成績(jì)的取得，得益于黨的惠農政策特別是對農機化發(fā)展的扶持政策，得益于總局黨委和總局領(lǐng)導的高度重視、加強領(lǐng)導和精心部署，得益于墾區各級黨委和領(lǐng)導及有關(guān)部門(mén)的大力支持、合力推進(jìn)，得益于墾區各級農機化管理部門(mén)和同志們的奮力拼搏、開(kāi)拓進(jìn)取和無(wú)私奉獻，得益于廣大農機職工和農機手的辛勤勞動(dòng)、默默耕耘。在此，我代表總局農機局，向長(cháng)期關(guān)心、支持農機化工作的各級領(lǐng)導、部門(mén)和社會(huì )各界表示衷心的感謝！向長(cháng)期奮戰在墾區農機化戰線(xiàn)的廣大農機干部、職工、科技人員和農機手表示誠摯的問(wèn)候！
盡管墾區農機化發(fā)展取得了顯著(zhù)成績(jì)，但還存在一些問(wèn)題和不足。一是墾區仍有大量機型陳舊，性能落后的農業(yè)機械，迫切需要更新?lián)Q代；二是農機人才隊伍“青黃不接”的問(wèn)題更加突出，迫切需要采取有力措施；三農機化發(fā)展還不夠平衡，經(jīng)濟作物和畜牧生產(chǎn)機械化程度偏低；四是農機經(jīng)營(yíng)管理體制與機制改革相對滯后，需要進(jìn)一步深化改革；五是農機社會(huì )化服務(wù)體系還不夠健全，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的農機推廣機構和專(zhuān)職推廣人員；六是農機場(chǎng)庫棚建設量大，標準高，任務(wù)重，迫切需要增加投入和政策扶持。
        二、認清新形勢，搶抓新機遇，積極發(fā)展現代化大農機
        當前，我國農業(yè)和農村正處于一個(gè)新的歷史發(fā)展時(shí)期。盡管有金融危機的影響，我國仍然實(shí)現了經(jīng)濟平穩較快發(fā)展，農業(yè)特別是糧食生產(chǎn)穩步發(fā)展，惠農政策不斷增加。農機化處于歷史**好發(fā)展時(shí)期，農機化在農業(yè)生產(chǎn)和推進(jìn)農業(yè)現代化進(jìn)程中發(fā)揮的作用越來(lái)越突出；農機購置補貼的實(shí)施，極大地調動(dòng)了農民購買(mǎi)使用機械的積極性，促進(jìn)了農機化的快速發(fā)展，也拉動(dòng)農機制造業(yè)穩步發(fā)展；中央提出要夯實(shí)農業(yè)基礎，進(jìn)一步加快推進(jìn)農業(yè)機械化，預計今年農機補貼還會(huì )增加，有關(guān)農機化的項目也會(huì )增多；繼續鼓勵農機化發(fā)展基礎比較好的地區率先發(fā)展，更好地發(fā)揮輻射帶動(dòng)、示范引領(lǐng)作用。
         我省加快組織實(shí)施《千億斤糧食生產(chǎn)能力工程建設規劃》，重點(diǎn)加快《農機化工程》建設，一方面不斷增加對農機化的投入，大批更新裝備先進(jìn)、現代化的農業(yè)機械，另一方面多加強農機“場(chǎng)縣共建”不斷提出新的需求和要求。
        目前，墾區也正處于新的歷史發(fā)展大好時(shí)期。2009年11月召開(kāi)的總局黨委（擴大）會(huì )議，認真貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記于2009年6月到黑龍江視察時(shí)的講話(huà)精神，提出墾區今后要以“建設現代化大農業(yè)”為目標，實(shí)施“三步走”的百年墾區發(fā)展戰略，對墾區2010年乃至今后一個(gè)時(shí)期的總體發(fā)展方向、發(fā)展目標，具體措施都做出了部署和要求，總局農業(yè)工作會(huì )議對墾區2010年的農業(yè)工作，也包括農機化工作做出了總體部署和要求，為我們農機行業(yè)指明了今后發(fā)展的方向。建設現代化大農業(yè)，需要現代化大農機?，F代化大農機也是現代化大農業(yè)的主要特征之一。墾區今后一個(gè)時(shí)期農機化跨越發(fā)展的總體思路是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，緊緊圍繞總局黨委的總體戰略部署和要求，以發(fā)展為主線(xiàn)，以農機節本提質(zhì)促進(jìn)糧食增產(chǎn)、企業(yè)增效、職工增收為核心，以農機改革和科技進(jìn)步創(chuàng )新為動(dòng)力，以提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力和推進(jìn)農業(yè)規模經(jīng)營(yíng)為目標，加快推進(jìn)“一個(gè)轉變”、“六個(gè)發(fā)展和延伸”，使黑龍江墾區農機化走出一條適合國情和墾情，具有農墾特色和追蹤世界先進(jìn)水平的農機化發(fā)展道路。
        “一個(gè)轉變”：就是指實(shí)現由農業(yè)機械化向農機現代化的轉變。也就是由傳統的農機裝備向現代農機裝備的轉變，由追求量的增長(cháng)向追求質(zhì)的變化方向轉變。雖然近些年墾區裝備了一大批先進(jìn)、現代化的農業(yè)機械，但還沒(méi)有達到“全覆蓋”,還有較大發(fā)展空間，還有許多性能落后、機型陳舊的需要盡快淘汰。今后要按照水旱田裝備的不同標準，本著(zhù)“缺啥補啥”和“啥落后淘汰啥”的原則，繼續進(jìn)行換代更新和換舊更新，全部實(shí)現農機裝備現代化。
        “六個(gè)發(fā)展和延伸”：一是由旱田裝備向水田裝備發(fā)展和延伸，實(shí)現水旱田全面積機械化；二是由糧食作物向經(jīng)濟作物等非糧食作物機械化發(fā)展和延伸，實(shí)現全作物的生產(chǎn)過(guò)程機械化；三是由農業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)中向產(chǎn)前和產(chǎn)后機械化發(fā)展延伸，實(shí)現農業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程的機械化；四是由種植業(yè)向畜牧養殖業(yè)機械化發(fā)展和延伸，實(shí)現種養業(yè)全面生產(chǎn)機械化；五是由地面機械作業(yè)向空中發(fā)展和延伸，實(shí)現現代化大農業(yè)的立體生產(chǎn)作業(yè)；六是由墾區內向墾區外發(fā)展和延伸，帶動(dòng)周邊地區農業(yè)現代化建設。
        也要實(shí)施“三步走”的百年墾區農機化發(fā)展戰略。初步設想是：
       第一步：實(shí)現跨越。到2012年，農業(yè)機械總動(dòng)力達到650萬(wàn)千瓦以上；田間作業(yè)生產(chǎn)綜合農機化率達到97%，其中經(jīng)濟作物田間作業(yè)機械化率達到90%以上；產(chǎn)前產(chǎn)后機械化率達到90%以上，主要畜牧養殖生產(chǎn)環(huán)節機械化率達到80%以上；年航化作業(yè)面積達到2000萬(wàn)畝；年實(shí)現農機跨區作業(yè)面積達到5000萬(wàn)畝?？傮w農機裝備水平、管理水平和農機化發(fā)展水平保持國內領(lǐng)先，主要糧食作物生產(chǎn)機械化裝備水平和發(fā)展水平進(jìn)入世界發(fā)達國家先進(jìn)行列。為建設“本體墾區”、率先實(shí)現農業(yè)現代化做出重要貢獻。
        第二步，奮力超越。到2020年，農機總動(dòng)力達到700萬(wàn)千瓦以上，實(shí)現農機化“一個(gè)轉變、六個(gè)發(fā)展和延伸”的目標，基本實(shí)現全面積、全作物、全過(guò)程和全方位的農業(yè)生產(chǎn)機械化，整個(gè)農機裝備水平和農機化發(fā)展水平達到世界發(fā)達國家先進(jìn)水平，輻射帶動(dòng)農村的能力進(jìn)一步增強，為完成“影子墾區”建設任務(wù)提供重要支撐。
        第三步，追求卓越。到2047年，農機裝備水平、農機管理水平和農機化發(fā)展水平更高，綜合實(shí)力更強，輻射帶動(dòng)農村的能力更強，為完成“域外墾區“建設任務(wù)，實(shí)現建設“三個(gè)墾區“的戰略目標提供重要支撐。
        三、勤奮務(wù)實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng )2010年農機化工作新局面
        根據總局黨委確定的2010 年工作要以建設現代化大農業(yè)為目標，堅持“抓城、強工、帶農”統籌發(fā)展和農業(yè)提質(zhì)（“一提兩增”）、場(chǎng)縣共建提升的工作指導方針，確?，F代化大農業(yè)建設開(kāi)好局、起好步，推進(jìn)墾區現代化大農業(yè)裝備示范區建設和促進(jìn)城鄉一體跨越發(fā)展的總體要求，進(jìn)一步明確2010年農機化工作的指導思想、工作目標和主要任務(wù)。
        （一）工作指導思想
        以中央農村工作會(huì )議、全國農業(yè)工作會(huì )議和農機工作會(huì )議精神為指針，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)總局黨委（擴大）會(huì )議和總局農業(yè)工作會(huì )議精神，以加快建設現代化大農業(yè)，建設現代農業(yè)裝備示范區和實(shí)現糧食總產(chǎn)350億斤為目標，積極發(fā)展現代化大農機，以提高農機化發(fā)展質(zhì)量和水平為重點(diǎn)，加快推進(jìn)農機化發(fā)展的“一個(gè)轉變”、“六個(gè)發(fā)展和延伸”，進(jìn)一步加快農機更新步伐，大力推廣應用現代化農機新技術(shù)與新機械，強化農機標準化管理，加強基礎設施建設和人員培訓，創(chuàng )新體制與機制，完善服務(wù)體系，推進(jìn)農機“場(chǎng)縣共建”提升和墾區現代化大農業(yè)裝備示范區建設，努力開(kāi)創(chuàng )農機化工作的新局面。 
        （二）主要工作目標
        2010年，實(shí)現農機更新總投入15億元以上，力爭突破20億元，新增國內外各類(lèi)機械4—5萬(wàn)臺（件）；田間作業(yè)綜合機械化率達到96.5%，其中旱田達到97%，水田達到95.8%；航化作業(yè)面積超過(guò)1500萬(wàn)畝；確保農機跨區作業(yè)3000萬(wàn)畝。
        (三)主要工作任務(wù)和措施
        1、以實(shí)施好農機購置補貼為重點(diǎn)，加快農機換代更新，進(jìn)一步提高現代農機裝備水平和農機化發(fā)展水平。積極爭取國家農機購置補貼資金，加大更新投入力度，繼續從國外引進(jìn)先進(jìn)大型機械，新建旱田現代農機裝備作業(yè)區40個(gè)，使墾區現代農機裝備區總數超過(guò)300個(gè)，負擔旱田耕地面積達到1500萬(wàn)畝以上。進(jìn)一步更新裝備一批水田機械，同時(shí)也要裝備一些經(jīng)特作物機械和畜牧機械，還要從國外購買(mǎi)農用飛機10架，使整個(gè)農機更新總量和質(zhì)量進(jìn)一步突破歷史。認真組織實(shí)施好農機購置補貼政策，進(jìn)一步完善補貼資金管理辦法，科學(xué)制定適合墾區情況的補貼方案，完善購買(mǎi)機械招標、選型的競爭機制。進(jìn)一步嚴格紀律，規范操作，努力做到“三個(gè)禁止”、“八個(gè)不得”和堅持“五項制度”。啟動(dòng)應用農機購置補貼管理軟件，提高工作的透明度和工作效率。要加大宣傳力度，讓補貼政策、內容、操作程序和辦法家喻戶(hù)曉，保障農場(chǎng)職工有知情權和選擇權。還要加強監管，防止、避免不正之風(fēng)和腐敗行為的發(fā)生，一旦發(fā)生和發(fā)現一定要嚴肅處理。
        2、堅持農機更新與推廣相結合，大力推廣應用新技術(shù)、新機械，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。堅持引進(jìn)與消化吸收相結合，農機與農藝相結合，農機更新與推廣相結合，緊緊圍繞墾區農業(yè)生產(chǎn)和推廣的農業(yè)新技術(shù)，重點(diǎn)推廣應用十大農機新技術(shù)：（1）精密播種機械化技術(shù)，在墾區掀起新一輪的播種機械更新的革命，重點(diǎn)是玉米、大豆高性能精密播種機； （2）保護性耕作技術(shù)，重點(diǎn)是與大馬力拖拉機配套的聯(lián)合整地機，深松機，耕耘機，免耕播種機；（3）水稻全程機械化關(guān)健環(huán)節技術(shù)，推動(dòng)墾區水稻生產(chǎn)登上新臺階，重點(diǎn)是水稻集中浸種催芽設備，自動(dòng)精密播種機、高性能插秧機、大型收獲機和割曬機、半喂入收獲機；（4）精準農業(yè)和農機信息化管理技術(shù)；(5)旱田節水噴灌技術(shù)；(6)經(jīng)濟作物關(guān)健環(huán)節機械化技術(shù)；(7)畜牧機械化技術(shù)和飼料攪拌飼喂技術(shù)，榨乳與保鮮儲運技術(shù)。(8)農作物秸稈還田與收集、打捆機械化技術(shù)；（9）植保機械化技術(shù)和航化作業(yè)技術(shù)；（10）重點(diǎn)突破水稻缽育機插技術(shù)，要在墾區較大范圍示范推廣。
        3、堅持農機管理創(chuàng )新，加強農機基礎設施建設和進(jìn)一步提升農機管理標準化水平。繼續深入開(kāi)展農機標準化管理達標與創(chuàng )新活動(dòng)，繼續推廣紅星農場(chǎng)等“現代化農機服務(wù)中心”的經(jīng)驗。要加強農機基礎設施建設，計劃總投入2億元，新建“場(chǎng)庫棚”130萬(wàn)平方米。新建的場(chǎng)庫棚要統一規劃、高標準規范化建設，推進(jìn)農機標準化管理水平進(jìn)一步提升。
        4、堅持創(chuàng )新農機經(jīng)營(yíng)管理體制與機制，完善農機社會(huì )化服務(wù)體系。鼓勵扶持發(fā)展農機大戶(hù)；鼓勵走聯(lián)合投資、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、股份合作之路；鼓勵和引導成立農機合作社等農機專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織；加強農機維修保養和銷(xiāo)售服務(wù)體系的建設與管理。加強以跨區作業(yè)為重點(diǎn)的服務(wù)體系建設。加強農機技術(shù)推廣服務(wù)體系建設，爭取農機推廣工作有機構有人員。積極支持、扶持和促進(jìn)墾區農機流通、生產(chǎn)加工制造和農機服務(wù)業(yè)的資源整合、合作與發(fā)展，推動(dòng)墾區農機化又好又快發(fā)展。
        5、以實(shí)施《農業(yè)機械安全管理條例》為契機，加強農機安全監管，進(jìn)一步鞏固提高農機安全水平。2010年要開(kāi)展深入學(xué)習《農業(yè)機械安全管理條例》的活動(dòng)，舉辦相應培訓對象的學(xué)習班。要牢固樹(shù)立和堅持“安全第一”的思想。千方百計減少農機重大事故發(fā)生。要加強農機監理崗位培訓，落實(shí)農機安全生產(chǎn)責任制，嚴格獎罰制度。加強農機安全法規宣傳教育，繼續開(kāi)展農機安全專(zhuān)項整治活動(dòng)。實(shí)現拖拉機、收獲機登記率96%以上，駕駛員持證率98%，拖拉機年審合格率95%以上，確保農機安全生產(chǎn)。
        6、以打造“影子墾區”為目標，大力提升農機場(chǎng)縣共建、跨區作業(yè)，增強輻射帶動(dòng)能力。進(jìn)一步加大工作力度，加快農機“場(chǎng)縣共建”步伐，建立工作目標責任制。進(jìn)一步拓展跨區作業(yè)項目和作業(yè)范圍，大力推廣整村、整建制，生產(chǎn)全過(guò)程托管代耕服務(wù)。2010年農機場(chǎng)縣共建提升的重點(diǎn)就大力推進(jìn)與地方共建農機合作社，積極探索創(chuàng )新合作機制與模式。鼓勵到農村承租土地，農場(chǎng)對參加跨區作業(yè)的有機戶(hù)或機車(chē)和去周邊農村和省內外承租土地給予鼓勵和扶持政策。確保實(shí)現全年跨區作業(yè)面積3000萬(wàn)畝的目標。
        7、積極開(kāi)展農機大培訓，加強農機隊伍和北大荒農機文化建設。堅持以人為本，積極開(kāi)展農機大培訓，適應發(fā)展現代化大農機的需要。積極爭取國家的政策扶持，加強墾區農機人才隊伍培訓，提高墾區農機人才隊伍素質(zhì)。同時(shí)，還要為農村、農機“場(chǎng)縣共建”培訓農機人才。加快農業(yè)航空駕駛人員培訓學(xué)校的建設。進(jìn)一步加強北大荒農機文化建設，全面推行著(zhù)裝北大荒農機工人標志服和“北大荒集團”企業(yè)形象標識。完成《鐵流2》電視專(zhuān)題片和北大荒農機60年畫(huà)冊的錄制與出版發(fā)行。進(jìn)一步總結和完善農機化各項管理規章制度和技術(shù)成果，加強農機隊伍的自身建設，堅持用北大荒精神與核心價(jià)值觀(guān)教育和武裝北大荒農機人。
        8、認真組織承辦好國際農機博覽會(huì )。省政府擬定在8月下旬主辦“2010第五屆中國黑龍江?北大荒國際農業(yè)機械展覽會(huì )”，由省農委、農墾總局和哈爾濱市政府三家聯(lián)合承辦，由農機局和北大荒農機有限公司具體負責抓好落實(shí)。力爭辦成國內規模較大、水平**高、具有國際化特征的農機博覽會(huì )，進(jìn)一步擴大北大荒和北大荒農機在國內外影響。