新中國農業(yè)機械化六十年的發(fā)展，波瀾壯闊，極不平凡，在黨和政府領(lǐng)導下戰勝各種困難挫折，探索前進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng )新，取得了多方面的成就和歷史性的進(jìn)步，開(kāi)創(chuàng )了一條中國特色農業(yè)機械化發(fā)展道路，實(shí)現了由初級發(fā)展階段向中級發(fā)展階段的跨越，為提高我國農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，解放和發(fā)展農村生產(chǎn)力，促進(jìn)農業(yè)穩定發(fā)展、農民持續增收和我國經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展做出了重要貢獻。

 

    一、發(fā)展歷程

 

    建國60年來(lái)，中國農業(yè)機械化發(fā)展大體經(jīng)歷了4個(gè)階段。

 

    1949至1980年，創(chuàng )建起步階段。中央提出了明確的農業(yè)機械化發(fā)展目標和相應的指導方針、政策。國家在有條件的社、隊成立農機站并投資，支持群眾性農具改革運動(dòng)，增加對農機科研教育、鑒定推廣、維修供應等系統的投入，基本形成了遍布城鄉、比較健全的支持保障體系。我國農機工業(yè)從制造新式農機具起步，從無(wú)到有逐步發(fā)展，先后建立了包括一拖、天拖、常拖等一批大中型企業(yè)，奠定了我國農機工業(yè)的基礎。

 

    1981至1995年，體制轉換階段。農村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后，集體農機站逐步解散，國家對農業(yè)機械化和農機工業(yè)的直接投入逐漸減少，農機平價(jià)柴油供應等優(yōu)惠政策逐步取消，曾經(jīng)出現“包產(chǎn)到戶(hù)，農機無(wú)路”的尷尬。1983年國家開(kāi)始允許農民自主購買(mǎi)和經(jīng)營(yíng)農機，農民逐步成為投資和經(jīng)營(yíng)農業(yè)機械的主體。為適應農業(yè)生產(chǎn)組織方式的重大變革，農機工業(yè)開(kāi)始第一輪大規模結構調整，重點(diǎn)生產(chǎn)了適合當時(shí)農村小規模經(jīng)營(yíng)的小型農機具、手扶拖拉機、農副產(chǎn)品加工機械、農用運輸車(chē)等。而大中型拖拉機和配套農具保有量停滯不前，機具配套比失調，田間機械利用率低，農田作業(yè)機械化水平提高緩慢。

 

    1996至2003年，市場(chǎng)引導階段。20世紀90年代中期以來(lái)，農村勞動(dòng)力開(kāi)始出現大量轉移趨勢，農村季節性勞力短缺的趨勢不斷顯現。1996年，國家有關(guān)部委開(kāi)始組織大規模小麥跨區機收服務(wù)，聯(lián)合收割機利用率和經(jīng)營(yíng)效益大幅度提高，探索出了解決小農戶(hù)生產(chǎn)與農機規?；鳂I(yè)之間矛盾的有效途徑，中國特色農業(yè)機械化發(fā)展道路初步形成。農機工業(yè)開(kāi)始了新一輪產(chǎn)品結構調整，高效率的大中型農機具開(kāi)始恢復性增長(cháng)，小型農機具的增幅放緩，聯(lián)合收割機異軍突起，一度成為農機工業(yè)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

 

    2004年以來(lái)，依法促進(jìn)階段。2004年頒布實(shí)施了《農業(yè)機械化促進(jìn)法》，2004年-2009年的中央1號文件和十七屆三中全會(huì )都明確提出了加快推進(jìn)農業(yè)機械化的要求和措施。購機補貼政策對農業(yè)機械化發(fā)展和農機工業(yè)拉動(dòng)效應顯著(zhù)，促進(jìn)了我國農機裝備總量持續快速增長(cháng)、裝備結構不斷優(yōu)化、農機社會(huì )化服務(wù)深入發(fā)展，農機工業(yè)產(chǎn)品結構進(jìn)一步優(yōu)化，向技術(shù)含量高、綜合性能強的大型化方向發(fā)展，一批具有地域特色的產(chǎn)業(yè)集群具備雛形，產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高。2004年以來(lái)，耕種收綜合機械化水平年均提高2.7個(gè)百分點(diǎn)，農機工業(yè)產(chǎn)值年均增長(cháng)20.5%，我國農業(yè)機械化進(jìn)入了了歷史上**好的發(fā)展時(shí)期。2007年我國耕種收綜合機械化水平超過(guò)40％，農業(yè)勞動(dòng)力占全社會(huì )從業(yè)人員比重已降至38％，這標志著(zhù)我國農業(yè)機械化發(fā)展由初級階段跨入了中級階段，農業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生重大變革，機械化生產(chǎn)方式已基本占據主導地位，我國農業(yè)機械化站在了新的歷史起點(diǎn)上，以更快速度向更廣領(lǐng)域、更高水平方向發(fā)展。

 

    二、發(fā)展成就

 

 

    2008年全國農機總動(dòng)力達到8.22億千瓦，是1949年8萬(wàn)千瓦的1萬(wàn)倍，是1978年1.2億千瓦的6.85倍，拖拉機保有量2022萬(wàn)臺（其中大中型拖拉機達到300萬(wàn)臺），聯(lián)合收割機達到74萬(wàn)臺，近年大中型拖拉機、半喂入式聯(lián)合收割機、插秧機、玉米收獲機和保護性耕作機具的保有量有了大幅度增長(cháng)，農機裝備結構進(jìn)一步優(yōu)化。2008年底，全國耕種收綜合機械化水平達到45.8%，其中機耕、機播、機收水平分別達到63%、38%、31%。主要糧食作物的生產(chǎn)機械化發(fā)展迅速，小麥綜合生產(chǎn)基本實(shí)現了全程機械化,綜合機械化水平達到86%；水稻綜合機械化水平和玉米綜合機械化水平都超過(guò)51%，其中水稻栽植、收獲機械化水平分別達到13.7%、 51.2%；玉米機收水平達到10.6%；大豆、馬鈴薯、油菜、花生、棉花、甘蔗等經(jīng)濟作物和設施農業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、林果業(yè)生產(chǎn)機械化不斷推進(jìn)。農機作業(yè)領(lǐng)域由糧食作物向經(jīng)濟作物，由大田農業(yè)向設施農業(yè)，由種植業(yè)向養殖業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)全面發(fā)展，由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸。保護性耕作、精量播種、化肥深施、高效植保、秸稈還田、深松整地等農機化新技術(shù)應用面積不斷擴大，農機標準化作業(yè)程度明顯提高，集收獲、耕整、播種于一體的機械化復式作業(yè)應用范圍擴大，農業(yè)搶收搶種能力和農業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步增強。

 

 

    建國以來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，國家積極推動(dòng)農業(yè)機械化科技創(chuàng )新，通過(guò)農具改革，實(shí)施國家科技攻關(guān)、國家科技支撐計劃、農業(yè)科技跨越計劃、引進(jìn)國際先進(jìn)農業(yè)技術(shù)(948)項目等，加大了農業(yè)機械裝備關(guān)鍵技術(shù)和裝備的研制開(kāi)發(fā)和扶持力度，推動(dòng)了農業(yè)機械化部分“瓶頸”環(huán)節技術(shù)和技術(shù)集成問(wèn)題的解決。水稻種植和收獲兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節的機械化生產(chǎn)技術(shù)和裝備研發(fā)取得突破，玉米收獲機械化技術(shù)日臻成熟，油菜、牧草、甘蔗收獲、移動(dòng)式節水灌溉、復式農田作業(yè)機具以及保護性耕作技術(shù)的創(chuàng )新研究取得重大進(jìn)展。農機產(chǎn)品的適用性、安全性、可靠性進(jìn)一步增強。農機工業(yè)通過(guò)轉換經(jīng)營(yíng)機制，深化企業(yè)改革，實(shí)現了從農機生產(chǎn)弱國發(fā)展成為世界農機生產(chǎn)大國的歷史性跨越，支撐了我國農業(yè)機械化迅速發(fā)展。2008年底全國農機制造企業(yè)約8 000個(gè)，其中規模以上企業(yè)達到2000多個(gè)，實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值1915億元，是1980年的18.5倍。農業(yè)機械質(zhì)量和種類(lèi)基本可以滿(mǎn)足當前實(shí)際生產(chǎn)的需要。我國農機對外開(kāi)放領(lǐng)域進(jìn)一步擴大，成功地引進(jìn)、消化、吸收了國外先進(jìn)的水稻、甘蔗等作物生產(chǎn)機械和旱作節水農業(yè)、保護性耕作技術(shù)，促進(jìn)了我國農業(yè)機械化水平提高。目前，我國農機產(chǎn)品不僅能滿(mǎn)足國內市場(chǎng)需要，而且在國際市場(chǎng)上也表現出較明顯的競爭優(yōu)勢。2006年農機產(chǎn)品進(jìn)出口貿易由逆轉順，實(shí)現貿易順差1.6億美元，2008年出口64.8億美元。

 

 

    改革開(kāi)放以來(lái)，農機大戶(hù)、農機專(zhuān)業(yè)合作社、農機專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )、股份(合作)制農機作業(yè)公司等新型農機社會(huì )化服務(wù)組織不斷涌現，經(jīng)營(yíng)效益穩步提高。截至2008年底，全國各類(lèi)農機作業(yè)服務(wù)組織16.56萬(wàn)個(gè)，農機戶(hù)總數3833萬(wàn)個(gè)（其中專(zhuān)業(yè)戶(hù)422萬(wàn)個(gè)），農機維修點(diǎn)21.6萬(wàn)個(gè)，農機從業(yè)人員4600多萬(wàn)人。農機社會(huì )化服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展，呈現出組織形式多樣化、服務(wù)方式市場(chǎng)化、服務(wù)內容專(zhuān)業(yè)化、投資主體多元化的顯著(zhù)特征。農機作業(yè)的訂單服務(wù)、租賃服務(wù)、承包服務(wù)和跨區作業(yè)、集團承包等服務(wù)方式，滿(mǎn)足了農業(yè)生產(chǎn)和農民的迫切需要，農機跨區作業(yè)的服務(wù)半徑進(jìn)一步外延，規模進(jìn)一步擴大，作業(yè)收入穩步增長(cháng)，2008年參加三夏跨區機收的小麥聯(lián)合收割機超過(guò)27萬(wàn)臺。農機銷(xiāo)售、作業(yè)、維修三大市場(chǎng)日益興旺，2008年全國農業(yè)機械化服務(wù)經(jīng)營(yíng)收入達到3466億元，農機作業(yè)收入份額對農民增收的貢獻率逐步提高，成為當前農民增收的一個(gè)重要渠道和新亮點(diǎn)。目前，活躍在鄉村的農機手超過(guò)4000萬(wàn)人，約占鄉村人口的5%，占農業(yè)勞動(dòng)力的13%，其中涌現了越來(lái)越多的農機作業(yè)能手、維修能手、經(jīng)營(yíng)能手，同時(shí)也催生了越來(lái)越多的種植大戶(hù)、養殖大戶(hù)，他們是新型職業(yè)農民的代表，已成為致富奔小康和發(fā)展現代農業(yè)、建設新農村的帶頭人，繁榮農村經(jīng)濟、推動(dòng)農村社會(huì )進(jìn)步的重要力量。

 

 

    2004年11月1日，《中華人民共和國農業(yè)機械化促進(jìn)法》正式實(shí)施，這是我國第一部關(guān)于農業(yè)機械化的法律，從科研開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)流通、質(zhì)量保障、推廣使用、社會(huì )化服務(wù)等方面制定了促進(jìn)農業(yè)機械化發(fā)展的扶持措施，標志著(zhù)我國農業(yè)機械化發(fā)展進(jìn)入依法促進(jìn)的軌道。2009年9月7日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議審議并通過(guò)《農業(yè)機械安全監督管理條例》。至今，我國已出臺農業(yè)部及省級政府農業(yè)機械化行政規章41部，省級地方性農業(yè)機械化法規37部，這些法律法規涵蓋了農機管理、質(zhì)量鑒定、技術(shù)推廣、安全監理、農機維修等領(lǐng)域，為促進(jìn)和規范農業(yè)機械化發(fā)展發(fā)揮了重要作用。2004年開(kāi)始實(shí)施的農業(yè)機械購機補貼政策，中央財政農機具購置補貼資金從7000萬(wàn)元增長(cháng)到2009年的130億元，帶動(dòng)地方政府及農民和企業(yè)對農機化的投入，形成多元化的投入機制。國家對農機制造、農機流通、農機作業(yè)服務(wù)實(shí)施了稅費優(yōu)惠政策，降低農機產(chǎn)品增值稅率，免征農機作業(yè)、維修服務(wù)企業(yè)所得稅，對跨區作業(yè)的聯(lián)合收割機、運輸聯(lián)合收割機（包括插秧機）車(chē)輛的免征通行費。一些有條件的地方還出臺了農機優(yōu)惠信貸、政策性保險、重點(diǎn)環(huán)節農機作業(yè)補貼、報廢更新經(jīng)濟補償、農機安全檢驗費減免、農機場(chǎng)庫棚用地優(yōu)惠等扶持措施。國家和地方對農業(yè)機械化的法制建設和政策扶持力度逐步加大，農業(yè)機械化發(fā)展環(huán)境持續向好。

 

 

    目前，我國基本建立了較為健全的農業(yè)機械化行業(yè)管理體系，各省、自治區、直轄市和絕大多數地（市）、縣（市），80％左右的鄉鎮都設有農業(yè)機械化管理機構。2008年全國有省級農機管理機構31個(gè)（其中副廳級以上14個(gè)），地級農機管理機構348個(gè)，縣級農機管理機構2768個(gè)，農機管理機構履行政策實(shí)施、規劃指導、監督管理、協(xié)調服務(wù)等職能的能力和水平不斷提高。部、省和地市級農機試驗鑒定機構共55個(gè)，國家級農機質(zhì)檢中心6個(gè)，部級農機質(zhì)檢中心23個(gè)，在促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和提高農機產(chǎn)品質(zhì)量等方面發(fā)揮了重要作用。隸屬農機化系統的農機科研機構89個(gè)，農機教育培訓機構1827個(gè)。農機推廣體系覆蓋全國31個(gè)省市自治區和新疆生產(chǎn)建設兵團及黑龍江農墾系統，有地、縣級推廣機構2456個(gè)，鄉鎮級推廣機構1.44萬(wàn)個(gè)，基本形成了多層次、多功能、多形式的推廣體系和比較完整的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，已成為農業(yè)機械化科技成果轉化為農業(yè)現實(shí)生產(chǎn)力的中堅力量。全國農機安全監理網(wǎng)絡(luò )進(jìn)一步完善，各級農機安全監理機構2 897個(gè)，有效預防和減少了農機事故發(fā)生，促進(jìn)了農機安全發(fā)展。

 

    三、發(fā)展經(jīng)驗

 

    60年農機化發(fā)展的歷程和成就，為我們提供了寶貴的經(jīng)驗和啟示，進(jìn)一步深化了對新時(shí)期農機化發(fā)展規律的認識。

 

    一是必須堅持把促進(jìn)“三增”作為農機化工作的首要目標。促進(jìn)糧食穩定增產(chǎn)、農業(yè)不斷增效、農民持續增收是農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的中心任務(wù)，也是農機化工作的出發(fā)點(diǎn)、著(zhù)力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各級農機管理部門(mén)緊緊圍繞小麥、水稻、玉米等重點(diǎn)糧食作物，在春耕、三夏、三秋等重點(diǎn)農時(shí)季節組織開(kāi)展機械化耕整、播種、收獲作業(yè)，發(fā)揮了農業(yè)機械搶農時(shí)、防災害的作用，既增加了機手的收入，又節約了農民的開(kāi)支，為保證我國糧食安全、提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力和促進(jìn)農民增收做出了重要貢獻。實(shí)踐證明，與“三增”結合得越緊密，農機化的作用就越突出，農機化發(fā)展就越得到重視，農機化工作就能贏(yíng)得主動(dòng)。

 

    二是必須堅持統籌協(xié)調、因地制宜、重點(diǎn)突破的農機化發(fā)展戰略。樹(shù)立“立足大農業(yè)，發(fā)展大農機”的思路，借助外部有利環(huán)境和因素，不斷整合系統資源，注重發(fā)揮農機管理、科研、教育、生產(chǎn)、流通、鑒定、推廣、監理等各方面的積極性，相互配合，形成合力，推動(dòng)農機化事業(yè)快速發(fā)展。根據各地的自然稟賦、經(jīng)濟條件和優(yōu)勢農產(chǎn)品發(fā)展規劃，分類(lèi)指導，重點(diǎn)突破，一個(gè)作物一個(gè)作物地研究，一個(gè)環(huán)節一個(gè)環(huán)節地解決，一個(gè)地區一個(gè)地區推進(jìn)，取得了良好的成效。發(fā)揮購機補貼等政策的導向作用，既保持農機裝備總量水平的不斷增長(cháng)，也改善了農機裝備結構，做到速度與效益協(xié)調，數量與質(zhì)量并重。實(shí)踐證明，統籌農機化和農村經(jīng)濟社會(huì )之間、不同地區之間、發(fā)展速度和質(zhì)量之間的協(xié)調發(fā)展，才能推動(dòng)農機化快速協(xié)調健康發(fā)展。

 

    三是必須堅持以人為本、以效益為動(dòng)力、以市場(chǎng)為導向來(lái)發(fā)展農機化。農機化發(fā)展的主體是廣大農民群眾和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，發(fā)揮好、維護好市場(chǎng)主體的積極性，是推動(dòng)農機化發(fā)展的關(guān)鍵因素。保持市場(chǎng)主體合理的經(jīng)濟收益，按照市場(chǎng)需求確定農機化發(fā)展方向，是農機化發(fā)展的客觀(guān)要求。積極發(fā)展農機跨區作業(yè)等社會(huì )化服務(wù)，讓購機者、用機者實(shí)現雙贏(yíng)。加大購機補貼政策實(shí)施力度，減輕了購機資金投入壓力，極大調動(dòng)了農民購機積極性。及時(shí)發(fā)出小麥聯(lián)合收割機趨于飽和市場(chǎng)預警信息并取消相關(guān)補貼，避免了過(guò)度競爭，保障了農機手作業(yè)服務(wù)合理收益。實(shí)踐證明，只有尊重農民的自主權，科學(xué)運用市場(chǎng)化手段，引導市場(chǎng)主體“買(mǎi)得起、用得好、有效益”，農機化發(fā)展才有不竭的動(dòng)力。

 

    四是必須堅持依靠政策扶持和法律規范來(lái)推進(jìn)農機化發(fā)展。中央將扶持農機化發(fā)展納入一系列支農惠農政策體系中，國家頒布實(shí)施農業(yè)機械化促進(jìn)法，確立了農業(yè)機械化的法律地位，將國家扶持農機化發(fā)展的有關(guān)政策和行之有效的措施上升為法律規范，為農機化創(chuàng )造了一個(gè)長(cháng)期的、穩定的發(fā)展環(huán)境。各級政府及有關(guān)部門(mén)認真履行法律賦予的職責，完善各項配套法規，落實(shí)扶持政策，依法促進(jìn)、依法監管，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，初步構建了促進(jìn)我國農機化發(fā)展的保障機制。實(shí)踐證明，政策是關(guān)鍵，法律是保障，依靠政策和法規促進(jìn)農機化發(fā)展，效果十分顯著(zhù)。

 

    五是必須堅持改革創(chuàng )新，走中國特色農機化發(fā)展道路。農機跨區作業(yè)、農機合作社等農機服務(wù)模式的成功實(shí)踐，探索出一條小規模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)農戶(hù)實(shí)現機械化的途徑，以“共同利用”為主要特征的農機社會(huì )化服務(wù)機制逐步完善。開(kāi)發(fā)了雙膜育秧、軟盤(pán)育秧等經(jīng)濟型標準育秧技術(shù)，解決了高速插秧機的配套育秧技術(shù)難題，突破了水稻機械化的技術(shù)瓶頸。沒(méi)有照搬國外模式，創(chuàng )新了保護性耕作技術(shù)路線(xiàn)，走出一條適合國情的旱作農業(yè)機械化的新路子。實(shí)踐證明，農機化的發(fā)展離不開(kāi)機制創(chuàng )新、技術(shù)創(chuàng )新，必須積極創(chuàng )新發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展機制和工作方法，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，努力促進(jìn)農業(yè)機械化又好又快發(fā)展。

60年開(kāi)拓實(shí)踐，初步探索并形成了一條以“農民自主、政府扶持，市場(chǎng)引導、社會(huì )服務(wù)，共同利用、提高效益”為主要特征的中國特色農業(yè)機械化發(fā)展道路，實(shí)踐證明，這是符合中國國情、具有時(shí)代特征的正確發(fā)展道路。這些成績(jì)和經(jīng)驗的取得，是各級黨委和政府高度重視、正確領(lǐng)導的結果，是各有關(guān)部門(mén)大力支持、密切配合的結果，是廣大農機工作者和農機手開(kāi)拓創(chuàng )新、勇于實(shí)踐、積極探索的結果。成績(jì)來(lái)之不易，要倍加珍惜；經(jīng)驗彌足珍貴，要一以貫之。

 

    四、發(fā)展展望

 

    20世紀末，美國工程技術(shù)界把“農業(yè)機械化”評為20世紀對人類(lèi)社會(huì )進(jìn)步起巨大推動(dòng)作用的20項工程技術(shù)之一，列第7位。這一評價(jià)客觀(guān)地反映了農業(yè)機械化在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的重要地位。農業(yè)機械化是農業(yè)發(fā)展中一件帶有方向性的大事。農業(yè)機械化是農業(yè)現代化的重要標志。沒(méi)有農業(yè)機械化，就沒(méi)有農業(yè)現代化，也就會(huì )拖我國整個(gè)社會(huì )主義現代化的后腿。加快推進(jìn)農業(yè)機械化，有利于改善農業(yè)生產(chǎn)條件，大幅度提高生產(chǎn)效率和質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，挖掘農業(yè)增產(chǎn)增收潛力，增強農業(yè)綜合生產(chǎn)能力；有利于轉變農業(yè)生產(chǎn)方式，提高農業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率，推動(dòng)農業(yè)規?；?、標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，增強農業(yè)的素質(zhì)、競爭力和效益；有利于減輕農民勞動(dòng)強度，調動(dòng)農民種植積極性，保障糧食安全和農業(yè)穩定發(fā)展，推動(dòng)工業(yè)化、城鎮化進(jìn)程。加快推進(jìn)農業(yè)機械化，振興農機工業(yè)，也是拉動(dòng)農村消費需求，促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展的重要舉措。

 

    從現在到2020年，是我國全面建設小康社會(huì )的關(guān)鍵時(shí)期，也是我國由傳統農業(yè)向現代農業(yè)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。當前，隨著(zhù)我國工業(yè)化城鎮化進(jìn)程加快，農村勞動(dòng)力結構快速變化，農業(yè)生產(chǎn)方式正在發(fā)生重大變革，農民對農機作業(yè)的需求越來(lái)越迫切，農業(yè)對農機應用的依賴(lài)越來(lái)越明顯，農機市場(chǎng)潛力巨大，農業(yè)機械化發(fā)展前景廣闊。我們要進(jìn)一步落實(shí)和完善扶持農機化發(fā)展政策，以發(fā)展農機服務(wù)組織為主攻點(diǎn)，以提升薄弱環(huán)節機械化水平為突破點(diǎn)，以推廣先進(jìn)適用農機化裝備和技術(shù)為著(zhù)力點(diǎn)，重視農機化人才隊伍建設，強化農機質(zhì)量和安全監督管理，促進(jìn)糧棉油糖等大宗作物耕種收機械化水平大幅度提高，養殖業(yè)、林果業(yè)、農產(chǎn)品初加工機械化協(xié)調推進(jìn)，農機化服務(wù)體系不斷完善，服務(wù)能力顯著(zhù)增強，到2020年主要農作物耕種收綜合機械化水平達到65%以上，糧食作物生產(chǎn)基本實(shí)現機械化，為農業(yè)穩定發(fā)展、農產(chǎn)品有效供給和農民持續增收提供堅實(shí)的裝備支撐。

 

    實(shí)現農業(yè)機械化是歷史的必然、時(shí)代的要求、人民的愿望。全國農機化系統干部職工要以新中國成立60周年為新的歷史起點(diǎn)，承前啟后，繼往開(kāi)來(lái)，抓住機遇，與時(shí)俱進(jìn)，努力推動(dòng)農業(yè)機械化又好又快發(fā)展，為實(shí)現中國特色農業(yè)現代化，推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設，奪取全面建設小康社會(huì )新勝利，建設富強民主文明和諧的社會(huì )主義現代化國家做出更大貢獻！