10月29日，全國保護性耕作座談會(huì )暨北京全面實(shí)施保護性耕作項目驗收會(huì )在京舉行。驗收結果表明，全國首個(gè)省級保護性耕作示范區在北京基本建成。這同時(shí)意味著(zhù)，經(jīng)過(guò)農機部門(mén)長(cháng)達八年的艱苦努力，使我國保護性耕作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。

    農業(yè)部農機化管理司司長(cháng)宗錦耀出席會(huì )議并講話(huà)。他說(shuō)，保護性耕作項目在北京實(shí)施，帶來(lái)了明顯的經(jīng)濟、社會(huì )和生態(tài)效益。形象地說(shuō)，這些年北京通過(guò)項目實(shí)施，相當于增加了一個(gè)懷柔水庫；北京沙塵暴天氣明顯減少，也與項目實(shí)施直接相關(guān)。從全國來(lái)看，保護性耕作在干旱、半干旱地區節水、節油、增收、增效、保護土壤、保護生態(tài)效果非常明顯，推廣普及保護性耕作，是真正實(shí)現農業(yè)可持續發(fā)展的重大技術(shù)措施，是在農機化領(lǐng)域貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的具體體現。要進(jìn)一步研究更好地實(shí)施保護性耕作的思路和措施，讓這項技術(shù)得到更大程度、更高水平的推廣普及。

 北京市農機化管理辦公室調研員王麗潔匯報北京市保護性耕作項目實(shí)施情況

 

    北京市全面實(shí)施保護性耕作項目始于2006年。實(shí)施的目標是改善生態(tài)環(huán)境，建設資源節約型環(huán)境友好型都市現代農業(yè)，促進(jìn)農業(yè)增產(chǎn)、農民增收，實(shí)現農業(yè)可持續發(fā)展。三年來(lái)，由于領(lǐng)導重視，工作得力，全市累計投入資金1.24億元，推進(jìn)了農機裝備水平、技術(shù)應用水平、作業(yè)服務(wù)水平和農業(yè)生產(chǎn)組織化程度大幅度提高。據統計，全市玉米保護性耕作技術(shù)應用水平達到97%，小麥達到93%；累計實(shí)施保護性耕作面積138萬(wàn)畝，完成計劃任務(wù)的133%，完成了基本建成全國首個(gè)省級保護性耕作示范區的任務(wù)。保護性耕作率先在一個(gè)省級單位實(shí)現突破，對我國更大規模推廣應用保護性耕作技術(shù)具有深遠意義。

 

    據了解，今年是農業(yè)部實(shí)施保護性耕作項目的第八年。八年來(lái)，中央財政累計投資2億元，地方財政投入資金8億元，帶動(dòng)農民投入26億元，累計建設了256個(gè)部級、315個(gè)省市級保護性耕作示范縣項目，共涉及到300多萬(wàn)農戶(hù)。全國保護性耕作技術(shù)實(shí)施面積突破5300萬(wàn)畝，機械化免耕播種面積達到1.3億畝，秸稈機械化粉碎還田面積2.5億畝，分別比上年增加23%、3.1%、25%。目前，全國保護性耕作項目省累計擁有免耕播種機29.8萬(wàn)臺/套，擁有其它保護性耕作機具47.54臺/套，分別比上年增加26.7%和13%。

與會(huì )代表參觀(guān)北京市順義區大孫各莊鎮示范地塊

 

    實(shí)踐證明，保護性耕作的實(shí)施，降低了耕作成本，增強了地力，減輕了水土侵蝕，提高了土壤蓄水保墑能力，為實(shí)現糧食連年增產(chǎn)做出了突出貢獻。據測算，保護性耕作與傳統耕作比較，一季作物可減少作業(yè)工序3～4道，省工5～8個(gè)/畝，節省柴油約3.2公升/畝，節水35～65立方米/畝，減少化肥投入量10%左右，增產(chǎn)5%～15%，綜合經(jīng)濟效益達80元/畝左右。由此推算，僅2009年，保護性耕作即可為農民節本增效總收益200億元。

 

    農業(yè)部農機化管理司副司長(cháng)劉憲部署2010年工作時(shí)說(shuō)，《保護性耕作工程建設規劃（2009—2015年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建設規劃》）日前已經(jīng)獲得國務(wù)院批準，這對保護性耕作的發(fā)展是重大利好。從總體情況看，我國保護性耕作發(fā)展還很不平衡，普及面小、工作難度大，各級農機部門(mén)應認真分析當前保護性耕作面臨的新形勢，將保護性耕作視為農業(yè)現代化實(shí)現過(guò)程中的一項重要內容，切實(shí)做好保護性耕作項目和《建設規劃》的實(shí)施工作。

 

    劉憲認為，2010年是《建設規劃》實(shí)施的起步之年，同時(shí)也是國家保護性耕作專(zhuān)項資金實(shí)施的關(guān)鍵之年，應該進(jìn)一步轉變發(fā)展觀(guān)念、創(chuàng )新工作方式、方法，努力開(kāi)創(chuàng )保護性耕作發(fā)展的新局面。應該以保障糧食安全、改善生態(tài)環(huán)境和增加農民收入為目標，以科技創(chuàng )新和技術(shù)集成為先導，以北方旱作農業(yè)區為重點(diǎn)，以強化技術(shù)應用能力和社會(huì )化服務(wù)為支撐，以增加投入為保障，針對不同區域特點(diǎn)建立和完善保護性耕作主導技術(shù)模式，加快保護性耕作發(fā)展應用步伐。

 

    劉憲強調， 2010年保護性耕作工作的落實(shí)，必須堅持四項原則：因地制宜、分類(lèi)指導；循序漸進(jìn)，穩步發(fā)展；依靠科技進(jìn)步，提高建設水平；堅持政府引導，建立長(cháng)效機制。把保護性耕作這件利國利民、事關(guān)農業(yè)長(cháng)遠發(fā)展的大事抓牢抓好，為推進(jìn)農業(yè)機械化科學(xué)發(fā)展做出更大貢獻。