乳品行業(yè)危機讓“公司＋農戶(hù)”這一模式的弊端再次暴露無(wú)遺。
　　加拿大圭爾夫大學(xué)奶牛營(yíng)養博士說(shuō)，“中國乳品安全的巨大責任，實(shí)際上是由高度無(wú)組織而又**為無(wú)助的廣大奶農在承擔”。（見(jiàn)9月23日《21世紀經(jīng)濟報道》）
　　實(shí)際上，不僅僅是乳品行業(yè)安全風(fēng)險轉嫁到農民頭上，幾乎所有食品加工行業(yè)都極為普遍。層出不窮的倒奶、倒辣椒、倒甘蔗之類(lèi)事件中，每一次受傷的主角都是農民。
而“公司＋農戶(hù)”這一模式曾一度受到某些地方政府部門(mén)和“專(zhuān)家”的追捧，亦即前些年某些媒體熱炒的所謂“訂單模式”。
　　將農民的工資和土地收益與所謂“龍頭企業(yè)”捆綁在一起，是訂單農業(yè)中常見(jiàn)的現象。由于我國農村土地的小規模經(jīng)營(yíng)，以及農村土地流轉面臨的制度所限，特別是由于一些企業(yè)自身資金的匱乏，因此，目前很多涉農類(lèi)食品加工企業(yè)并未自建農場(chǎng)和原料供應基地，而是靠著(zhù)與周邊地區的農民結成的松散的聯(lián)合體供應原料產(chǎn)品，在法律上也并未形成的很強的契約關(guān)系。
　　你看那些搞粉絲的，做蔬菜的，弄水果的企業(yè)，有幾個(gè)是自建的基地？而一些地方政府領(lǐng)導在公司利益的驅動(dòng)之下、在為官一任的政績(jì)心理驅動(dòng)之下，裹挾著(zhù)農民的本意，讓農民田地成為當地“龍頭企業(yè)”原料供應的后方、后盾，卻根本不考慮萬(wàn)一公司經(jīng)營(yíng)失敗給農民造成的后果。
　　一旦企業(yè)發(fā)生不可控的事件，則安全風(fēng)險就轉嫁到農民頭上。像三鹿、蒙牛、伊利這類(lèi)全國有名的大企業(yè)，隨著(zhù)**近的停產(chǎn)整頓，成千上萬(wàn)的奶農不得不倒掉牛奶，更可悲的是，有的人面臨著(zhù)巨大的家庭經(jīng)濟崩潰的威脅。據內蒙古農業(yè)廳一位領(lǐng)導告訴記者，一些農民在傾家蕩產(chǎn)投入購買(mǎi)了奶牛之后，有的剛見(jiàn)收益看到點(diǎn)希望，有的還處在還本付息的過(guò)程中，根本還未看到曙光。全家陷困了，這日子還怎么過(guò)下去？
　　三鹿停產(chǎn)后那些倒奶的農牧民啊，他們倒掉的不是牛奶，而是他們的血和眼淚！
　　“公司＋農戶(hù)”強烈呼喚農業(yè)保險和其他保障體系的存在。那些與公司利益捆綁在一起的農民，地方政策應該幫助出手幫助他們，督促公司與農戶(hù)形成對等的法律契約關(guān)系，一定條件下甚至要求企業(yè)為農戶(hù)上險，以防一旦公司經(jīng)營(yíng)出現不測而影響農民的利益。一家公司因為經(jīng)營(yíng)管理不善倒了，那是他們自己應擔的“報應”，對于資本家來(lái)說(shuō)也大不了是承擔“有限責任”；而農民養的牛、種的菜，一旦沒(méi)人要，就只能成為垃圾倒掉。而隨之倒掉的，是他們全年的收成甚至全部的積蓄。有的人甚至要為此背上沉重債務(wù)，譬如那些舉債買(mǎi)牛的家庭。不僅如此，諸如此次三聚氰胺丑聞引發(fā)的是對全國乳品行業(yè)的巨大打擊和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的倒退，并連帶著(zhù)中國幾乎所有含奶食品在世界上蒙羞。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　文/朱禮好

發(fā)表于 @ 2008年09月27日 11:00:00 |點(diǎn)擊數（）

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