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秋收在即 農業(yè)機械化面臨油價(jià)考驗 楊乃芬 |
農業(yè)部南京農業(yè)機械化研究所的一項調查顯示,農機戶(hù)**需要政府提供的扶持是燃油補貼 農業(yè)部日前發(fā)文,力推秋收和秋冬種等“三秋”農業(yè)生產(chǎn)的機械化,以確保秋糧豐收。但在目前柴油價(jià)格高企且供應偏緊的背景下,中國的農業(yè)機械化前景如何,將是關(guān)乎今后中國農業(yè)發(fā)展的重要因素。 關(guān)于柴油價(jià)格和供應的問(wèn)題,農業(yè)部表示,將加強與發(fā)改委、石油、石化等部門(mén)的協(xié)調,建立和完善農機用油供應渠道。此外,還將與物價(jià)部門(mén)聯(lián)手打擊超出國家規定價(jià)格水平銷(xiāo)售柴油、囤積居奇、哄抬柴油價(jià)格等行為。 負責草擬這份通知的農業(yè)部農機管理司監督管理處處長(cháng)李安寧對《第一財經(jīng)日報》表示,秋糧在全國糧食豐收中占有舉足輕重的地位,這一通知正是在這樣的背景下出臺的,柴油供應只是推進(jìn)農業(yè)機械化的一個(gè)方面。 6月20日,全國汽油、柴油價(jià)格每噸提高1000元。這是近年來(lái)油價(jià)攀升過(guò)程中漲幅**大的一次。李安寧表示,柴油價(jià)格高企確實(shí)對農業(yè)機械化產(chǎn)生了一定的負面影響——一方面降低了農民購買(mǎi)農機的積極性,另一方面也提高了農機作業(yè)成本。 因此,農業(yè)部從補貼、減免稅費的角度出發(fā),減輕農民的經(jīng)濟負擔。通知要求確保農民享受到購機補貼政策實(shí)惠,落實(shí)對從事田間作業(yè)的拖拉機免征養路費、對農機作業(yè)服務(wù)組織和農機維修免征所得稅、農機跨區作業(yè)免費通行等政策。 公開(kāi)資料顯示,2008年中央財政的購機補貼資金規模,將由去年的20億元增加一倍至40億元,實(shí)施范圍也擴大到全國所有農牧業(yè)縣。李安寧稱(chēng),可以肯定,這一數額將是不斷增加的。 今年4~6月,農業(yè)部南京農業(yè)機械化研究所(下稱(chēng)“南京農機所”)對四川、重慶、云南、貴州等11個(gè)南方省市的農業(yè)機械化水平進(jìn)行調研,并完成了一份調查報告。報告中的一項內容是沒(méi)有購買(mǎi)農機的農戶(hù)對“沒(méi)有購買(mǎi)農機的主要原因”的回答,排在第一位的是“機器價(jià)格太高”。還有一項是農機戶(hù)對“需要政府提供什么扶持”的回答,燃油補貼是**大的需求。 這次調研的主要參與人之一、南京農機所科研管理處處長(cháng)曹光喬對本報記者表示,柴油價(jià)格上漲對農戶(hù)收益的影響是比較明顯的。而且,農業(yè)機械化的過(guò)程是不可逆轉的,如果農業(yè)高度機械化后,農民承受不了高成本帶來(lái)的種糧收益下降,就會(huì )出現土地拋荒或粗放種植等問(wèn)題。 因此,報告建議,針對高油價(jià)甚至高油價(jià)也買(mǎi)不到柴油的狀況,政府應加大對農用柴油的補貼;另一方面,政府的農機科研投入,可向以電能、生物質(zhì)能和可再生能源為動(dòng)力的農機科研項目?jì)A斜,以應對石油高價(jià)或短缺問(wèn)題。 對此,中國農機工業(yè)協(xié)會(huì )有關(guān)人士分析表示,大型拖拉機、聯(lián)合收割機的購買(mǎi)主體是為農民提供農業(yè)服務(wù)的農機公司或大型農機戶(hù)。雖然油價(jià)上漲,但他們仍可以將提高的作業(yè)成本轉移到農民頭上。所以,高油價(jià)對這部分農機需求的抑制作用并不明顯。 ?。ㄐ畔?lái)源:2008年09月19日 第一財經(jīng)日報) |
發(fā)表于 @ 2008年09月24日 07:46:00 |點(diǎn)擊數()