克山縣保勝村的“三國爭雄”(08.20)

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　　編者按：近年來(lái)，黑龍江全省各地以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)社會(huì )主義新農村建設，推進(jìn)土地流轉，發(fā)展規模經(jīng)營(yíng)，取得規模效益，是符合我省現階段農村社會(huì )、農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展實(shí)際，有利于進(jìn)一步解放農業(yè)產(chǎn)生力，有利于推動(dòng)現代農業(yè)進(jìn)程，有利于加快社會(huì )主義新農村建設，有利于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)。其中，克山縣委、縣政府在推進(jìn)土地流轉，發(fā)展規模經(jīng)營(yíng)方面加大了工作力度，涌現出一批像西河鎮保勝村這樣規模經(jīng)營(yíng)的典型，取得了較好的經(jīng)濟和社會(huì )效益。對此，省農委王忠林主任給予充分肯定：克山經(jīng)驗很好，并指示將克山經(jīng)驗在網(wǎng)上發(fā)布供大家學(xué)習參考。下面是詳細報道。

　　我省齊齊哈爾市克山縣西河鎮保勝村由原保勝村和原利民村合并而成，共有5個(gè)自然屯，11個(gè)村民小組，3萬(wàn)富耕地，967戶(hù)，3328口人，其中勞動(dòng)力2162人。近年來(lái)，保勝村緊緊抓住縣、鄉兩級大力推進(jìn)土地流轉發(fā)展規模經(jīng)營(yíng)的有利契機。依托種田能手和農機大戶(hù)組建家庭農場(chǎng)、成立土地流轉股份合作社，極大地加快了土地流轉步伐，促進(jìn)了農民增收和農村經(jīng)濟增長(cháng)。2008年，全村共流轉土地2.15萬(wàn)畝，占耕地總面積的69.4％，其中僅王銀巨家庭農場(chǎng)和袁占東股份合作社就流轉土地1.2萬(wàn)畝，占流轉面積的55.8％。2009年，該村還將成立一個(gè)股份合作社，這樣，三個(gè)大戶(hù)將耕種全村所有土地，所有農村勞動(dòng)力將徹底走出土地。

　　1、家庭農場(chǎng)樹(shù)典型。近年來(lái)，保勝村按照縣委、縣政府推進(jìn)土地流轉，發(fā)展規模經(jīng)營(yíng)的一系列要求和部署，積極探索土地流轉新路。該村王銀巨四兄弟頭腦靈活、經(jīng)濟基礎好，并有一定的農機裝備。村“兩委”通過(guò)動(dòng)員與扶持，王銀巨四兄弟首先將自家土地進(jìn)行整合，并承包其他農戶(hù)土地連片規模經(jīng)營(yíng)，按照專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、規?；N植、制度化推進(jìn)的要求，將土地、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素優(yōu)化組合，使土地利用率和產(chǎn)出率得到極大提高，到2005年，該四兄弟經(jīng)營(yíng)土地已達2000畝。2 006年，保勝村加大對王銀巨四兄弟的扶持力度，使他們經(jīng)營(yíng)的土地面積增加到3000畝，當年實(shí)現純收入60萬(wàn)元。為擴大種植規模，樹(shù)立樣板，村里又出臺扶持政策：機動(dòng)地發(fā)包優(yōu)先王銀巨，農戶(hù)將土地轉包給王銀巨，村里每畝補助10元。通過(guò)引導扶持，農民流轉熱情不斷提高，王銀巨四兄弟家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規模不斷擴大，2007年達到6000 畝，解放勞動(dòng)力200多名，并擁有大型機械4臺套，小型農機具4臺套，固定資產(chǎn)達到200多萬(wàn)元，土地和機械兩項純收入達到130余萬(wàn)元，已發(fā)展成為全縣名符其實(shí)的種植大戶(hù)。今年，他們的種植規模達到8000畝，預計可實(shí)現純收入170萬(wàn)元。2009年，計劃經(jīng)營(yíng)土地1萬(wàn)畝，并將再購進(jìn)一些新型農機具，提高作業(yè)水平，擴大種植規模，推進(jìn)家庭農場(chǎng)逐步向規?；?、標準化、現代化目標邁進(jìn)，實(shí)現新的突破。

　　2、股份合作社創(chuàng )新高。袁占東是保勝村村民委員會(huì )主任，多年的工作經(jīng)驗告訴他，實(shí)施土地流轉，發(fā)展規模經(jīng)營(yíng)，既是增加農民收入、發(fā)展農村經(jīng)濟的現實(shí)途徑，更是促進(jìn)勞動(dòng)力轉移、建設現代農業(yè)的重要舉措，是未來(lái)農村發(fā)展的主攻方向。為此，他在充分借鑒王銀巨成功經(jīng)驗的前提下，取得村里支持和幫助，于2007年，與本村有經(jīng)濟實(shí)力、懂技術(shù)、會(huì )管理、省實(shí)干的劉雪元、張輝、王修軍3名村民合伙，以資金入股的方式成立了土地流轉股份合作社。該合作社成立之初，有農用機械5臺套，其中小四輪4臺，聯(lián)合收割機1臺，總股金450萬(wàn)元。主要以規模經(jīng)營(yíng)土地為主，實(shí)行股份制管理。風(fēng)險共擔、自負盈虧。2007年，他們從本村86戶(hù)農民手中承包土地1800畝，通過(guò)科學(xué)種植、精心管理。當年就獲得純收入60余萬(wàn)元，這使他們信心更足，熱情更高，干勁更大。2008年，合作社繼續擴大種植規模，與本村154戶(hù)農民簽訂土地流轉合同，使耕種總面積達到8000畝，帶動(dòng)勞動(dòng)力轉移220人。為確保生產(chǎn)需要，在村里的幫助下，2008年他們投資100萬(wàn)元，購置了2臺新型輪式拖拉機和2臺新式聯(lián)合收割機及8套新式配套農機具。在滿(mǎn)足自家生產(chǎn)的同時(shí)，他們還積極拓展為其它農戶(hù)代耕業(yè)務(wù)，擴大增收渠道。目前，該合作社不僅能滿(mǎn)足自身和周邊農戶(hù)的耕作需求，而且還在富裕、泰來(lái)、內蒙古等地辦理了跨區作業(yè)證，進(jìn)行跨區作業(yè)，使作業(yè)范圍不斷擴大，作業(yè)面積不斷增加，收入也明顯提高。2008年，預計農機和土地兩項收入可達180萬(wàn)元。2009年計劃經(jīng)營(yíng)土地1萬(wàn)畝。

　　3、“三國爭雄”成特色。家庭農場(chǎng)和股份合作社的成功極大地推動(dòng)了保勝村土地規模流轉，使全村大批勞動(dòng)力徹底放飛，從事務(wù)工、養殖或二、三產(chǎn)業(yè)，有力地促進(jìn)了農民增收和農村經(jīng)濟增長(cháng)。同時(shí)激發(fā)了保勝村農民的流轉熱情，該村李生權、趙清海、孫慶林、李彥春四個(gè)種植大戶(hù)2009年決定再組建一個(gè)股份合作社。目前，李生權等四戶(hù)農民經(jīng)營(yíng)土地就達2000多畝，并擁有4臺小四輪及配套農機具。在此基礎上，保勝村將加強扶持，幫助他們協(xié)調貸款、籌措資金，計劃購進(jìn)1臺履帶式1304鏈軌拖拉機，1臺1204輪式拖拉機，2臺1048聯(lián)合收割機，以及配套機具8臺套，更新農機裝備，增強作業(yè)能力。并積極引導農民流轉土地，該股份合作社2009年計劃經(jīng)營(yíng)土地1萬(wàn)畝，加之王銀巨家庭農場(chǎng)和袁占東股份合作社，保勝村所有耕地將由“三個(gè)大戶(hù)”統一經(jīng)營(yíng)，形成“三國爭雄”之勢，所有勞動(dòng)力全部放飛。2009年，農民因土地流轉、外出務(wù)工、發(fā)展養殖以及從事二三產(chǎn)業(yè)等預計可增加收入4000萬(wàn)元，保勝村將成為全縣的富裕村。