來(lái)源：陜西省機電工程學(xué)校 作者： 劉 鎧 郭炎偉 

 　 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，自主創(chuàng )新是第一競爭力。要實(shí)現我國農業(yè)機械化持續、健康、快速發(fā)展，必須按照中央關(guān)于建設創(chuàng )新型國家的要求，加快農機化科學(xué)技術(shù)創(chuàng )新和機制創(chuàng )新，著(zhù)力提升農業(yè)機械化科技基礎創(chuàng )新、集成技術(shù)創(chuàng )新及應用轉化能力，加大農機化科技推廣力度，使科技向產(chǎn)業(yè)聚集，技術(shù)向產(chǎn)品聚焦，不斷提高農業(yè)機械化發(fā)展的科技含量。 

   　 1．“十五”發(fā)展成就 

  　  國家及地方有關(guān)部門(mén)加大了對農業(yè)機械化關(guān)鍵性技術(shù)和裝備研制開(kāi)發(fā)的扶持，“十五”期間用于農機化重大科研項目開(kāi)發(fā)的經(jīng)費達2 800萬(wàn)元，是“九五”時(shí)期的5．6倍，推動(dòng)了農機化部分“瓶頸”問(wèn)題的解決。水稻種植和收獲兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節的農機化技術(shù)和裝備制造取得突破性進(jìn)展，高性能的水稻聯(lián)合收割機快速增長(cháng)，低成本、標準化的水稻育秧技術(shù)開(kāi)始示范推廣，機插秧高產(chǎn)栽培技術(shù)體系進(jìn)一步完善。保護性耕作技術(shù)模式和配套機具研發(fā)都取得了很大進(jìn)展。國家級保護性耕作示范縣達到100個(gè)，示范面積由原來(lái)的22．4萬(wàn)hm2擴大到57．7萬(wàn)hm2。山東、河北等省玉米機收試點(diǎn)深受農民歡迎。大豆、棉花、甘蔗、油菜、馬鈴薯、牧草生產(chǎn)機械化技術(shù)的試驗示范取得新進(jìn)展。農機標準化作業(yè)程度明顯提高，集收獲、耕整、播種于一體的機械化復式作業(yè)應用范圍擴大，農業(yè)搶收搶種能力進(jìn)一步增強。農機化技術(shù)推廣手段不斷完善，一大批科技含量高、適應性強、性能穩定可靠的農機化新技術(shù)、新機具得到大面積推廣應用。 

　    2．存在問(wèn)題 

　    (1)投入嚴重不足，制約了科研開(kāi)發(fā)和技術(shù)推廣水平的提高。長(cháng)期以來(lái)，由于國家財力、體制和重視程度等的原因，政府對農機化科研開(kāi)發(fā)特別是對共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)投入和支持力度遠不能滿(mǎn)足農業(yè)發(fā)展的需要。而絕大多數農機企業(yè)受限于微薄的盈利水平，研發(fā)投入短缺，創(chuàng )新動(dòng)力不足。 

　    (2)農機化科技的發(fā)展不能適應農業(yè)和農村經(jīng)濟結構調整的需要，滯后于農業(yè)技術(shù)的發(fā)展，與農藝相互協(xié)調問(wèn)題突出。隨著(zhù)農村經(jīng)濟結構調整，為農業(yè)機械化的發(fā)展開(kāi)辟了廣闊的空間，市場(chǎng)對新型農業(yè)機械的需求熱點(diǎn)不斷涌現。但由于我國農機行業(yè)技術(shù)儲備不足，開(kāi)發(fā)能力薄弱，而且長(cháng)期以來(lái)，強調經(jīng)濟因素對市場(chǎng)的制約多，發(fā)揮技術(shù)突破對市場(chǎng)的引導、培育和推進(jìn)作用少，過(guò)多強調土地和勞動(dòng)密集對解決農業(yè)勞動(dòng)力的作用，不注重勞動(dòng)密集與技術(shù)密集組合技術(shù)的發(fā)展及其對市場(chǎng)的引導、培育和對農業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)的促進(jìn)作用，再加上有些生產(chǎn)企業(yè)對市場(chǎng)供求情況研究重視不夠，反應不快，**終造成結構調整迫切需要的高技術(shù)含量的農業(yè)裝備產(chǎn)品嚴重短缺，規?；彤a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)必需的大中型農業(yè)裝備及城鎮化建設急需的農村工程裝備產(chǎn)品空缺，而技術(shù)落后的傳統產(chǎn)品和低水平重復生產(chǎn)的中小型大宗農業(yè)裝備產(chǎn)品供過(guò)于求，嚴重滯銷(xiāo)。另一方面，我國農業(yè)正加快向現代農業(yè)轉變，生物技術(shù)、基因技術(shù)和信息技術(shù)開(kāi)始應用于農業(yè)科研生產(chǎn)領(lǐng)域，相比之下，農機化科技的發(fā)展卻嚴重滯后，無(wú)法滿(mǎn)足現階段農業(yè)生產(chǎn)的需要。此外，我國農機產(chǎn)品的適應性、可靠性和兼容性較差，還不能滿(mǎn)足我國農藝多樣性、多變性和地區間差異性的需要，與農藝相互協(xié)調問(wèn)題突出。 

　    (3)基礎理論研究薄弱，自主創(chuàng )新能力差，原創(chuàng )性技術(shù)匱乏。由于我國農機行業(yè)幾十年來(lái)一直采用技術(shù)引進(jìn)跟蹤模仿創(chuàng )新的發(fā)展模式，必然造成重要的產(chǎn)品和工藝技術(shù)來(lái)源主要依靠從國外引進(jìn)的狀況，缺少對各類(lèi)產(chǎn)品技術(shù)的應用機理、設計理論的研究，試驗數據極度匱乏，難以掌握產(chǎn)品的核心技術(shù)，缺乏自主創(chuàng )新能力。由于長(cháng)期重引進(jìn)輕消化吸收，片面追求技術(shù)的先進(jìn)性和規?；?，致使農機行業(yè)陷入了“引進(jìn)→落后→再引進(jìn)”的惡性循環(huán)，形成了對國外技術(shù)的強烈依賴(lài)性，具有自主知識產(chǎn)權的原創(chuàng )性技術(shù)極度缺乏。行業(yè)內廠(chǎng)點(diǎn)多，規模小，生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益低。只重眼前利益，漠視長(cháng)遠發(fā)展，**常用的手段就是不顧知識產(chǎn)權，照抄別人的熱門(mén)成熟產(chǎn)品。 

　    (4)應用基礎研究不足，對資源節約與環(huán)保重視不夠。應用基礎研究往往需要大量的資源投入，風(fēng)險極大，加之國家財力有限，部分人片面認為農業(yè)機械就是“傻、大、黑、粗”，沒(méi)多少科技含量，從而對農業(yè)機械技術(shù)上的復雜性和研發(fā)上的多學(xué)科交叉性缺乏足夠認識，國內農業(yè)機械產(chǎn)業(yè)規模小、實(shí)力弱，致使我國農業(yè)機械的應用基礎研究缺乏長(cháng)期穩定支持。我國雖已逐步采用小缸徑多缸農用柴油機替代能耗高的單缸機，并推廣直噴技術(shù)，但整體油耗仍很高，達250g／(kW?h)，比國際水平高15％；拖拉機、農用汽車(chē)的排放問(wèn)題尚未列入議事日程；干燥機械等農用燃油裝備能耗高，工作不穩定；缺乏經(jīng)濟實(shí)用的節水灌溉裝備，節水效果與投資代價(jià)不匹配。 

　    (5)產(chǎn)品設計制造水平低。試驗設施不健全，設計手段落后，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)周期過(guò)長(cháng)。農業(yè)機械面對的是有生命和生物活性的作業(yè)對象，加之田間復雜多變的工作狀況，同時(shí)又受到季節性農時(shí)的制約。由于國內不具備室內模擬實(shí)驗條件，相關(guān)產(chǎn)品的“開(kāi)發(fā)→生產(chǎn)→投產(chǎn)”周期一般在5~8年，尤其是田間耕種機械、收獲機械表現得更為突出。農業(yè)機械制造業(yè)技術(shù)落后，社會(huì )化專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)水平低，技術(shù)組裝配套能力弱。 

　    (6)人才匱乏，行業(yè)教育工作面臨危機，創(chuàng )新后勁不足，嚴重影響可持續發(fā)展。由于多方面原因，農機行業(yè)長(cháng)期投入不足，發(fā)展乏力，效益偏低，再加上受社會(huì )上一些偏見(jiàn)的影響，從業(yè)人員待遇偏低，行業(yè)地位與其對農業(yè)和國民經(jīng)濟的貢獻極不相稱(chēng)。以上原因，使得該行業(yè)不僅難以吸引大量?jì)?yōu)秀人才，而且現有人才特別是技術(shù)人才流失也很?chē)乐?。以培養中高級科研技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)管理人員為目標的高等教育，面臨嚴重困境，許多高校開(kāi)設的農機類(lèi)專(zhuān)業(yè)紛紛“關(guān)、停、并、轉”，行業(yè)發(fā)展急需的高級專(zhuān)門(mén)人才廟斷檔的危險；各地各級農機研究單位受經(jīng)費不足、人才流失等因素的制約，也難以發(fā)揮更大作用。由此導致行業(yè)研發(fā)后勁不足，嚴重制約了農機化科技的可持續發(fā)展。

　    3．發(fā)展建議 

　    (1)積極推進(jìn)農業(yè)機械化科技自主創(chuàng )新體系建設，提高科技創(chuàng )新、技術(shù)儲備和成果轉化能力。農機化科技發(fā)展，要堅持自主創(chuàng )新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)，大力提高原始創(chuàng )新能力、集成創(chuàng )新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新能力。在農機行業(yè)國家科技攻關(guān)計劃項目研究工作的基礎上，爭取國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃(863計劃)對農業(yè)機械應用基礎性研究的支持，改變長(cháng)期以來(lái)農機行業(yè)原創(chuàng )技術(shù)缺乏、產(chǎn)品創(chuàng )新能力不足、裝備技術(shù)落后于農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的被動(dòng)局面。促進(jìn)農機產(chǎn)品先進(jìn)性、實(shí)用性、經(jīng)濟性的有機結合，加強農業(yè)機械化關(guān)鍵技術(shù)的系統集成與配套。深化科技體制改革，加強機制創(chuàng )新，逐步建立起政府支持，市場(chǎng)引導，科研院所和高等院校的綜合研發(fā)優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，產(chǎn)學(xué)研結合，推廣機構、企業(yè)、農民等各方面力量廣泛參與，分工協(xié)作的技術(shù)創(chuàng )新體系，形成“開(kāi)放、流動(dòng)、競爭、協(xié)作”的運行機制。實(shí)施農業(yè)機械化科技自主創(chuàng )新能力建設行動(dòng)，增強農機化科技發(fā)展的實(shí)力和后勁。加強農機化技術(shù)應用基礎理論研究、高新技術(shù)研究和科技成果產(chǎn)業(yè)化，集中力量進(jìn)行農機化重大關(guān)鍵技術(shù)科研攻關(guān)，解決農機化發(fā)展的技術(shù)瓶頸問(wèn)題和農機化科研開(kāi)發(fā)總體滯后、不能滿(mǎn)足農業(yè)結構調整需求等問(wèn)題。組建國家級農業(yè)機械化研發(fā)重點(diǎn)試驗室和研發(fā)中心，培育扶持具有國際競爭力的農機化高新技術(shù)研發(fā)群體，迅速提升我國農機化高新技術(shù)研發(fā)能力和水平。 

　    (2)加大高新技術(shù)應用力度，發(fā)展先進(jìn)的農業(yè)機械制造業(yè)。堅持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，走新型工業(yè)化道路，廣泛應用高技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升農業(yè)機械制造業(yè)，形成更多擁有自主知識產(chǎn)權的知名品牌，發(fā)揮農機制造業(yè)對農機化發(fā)展的重要支撐作用。進(jìn)行農業(yè)機械的數字化與智能化設計和主動(dòng)可靠性技術(shù)研究，優(yōu)化、提升農業(yè)機械研究、設計和試驗能力和水平，提高農業(yè)機械的安全性與可靠性，縮短設計和制造周期。結合專(zhuān)用制造技術(shù)裝備研究和使用，引入柔性制造、智能數控等先進(jìn)加工裝備和敏捷制造、智能制造、網(wǎng)絡(luò )制造等先進(jìn)制造管理系統以及精密成型、金屬材料動(dòng)態(tài)模擬熱成型等先進(jìn)制造工藝技術(shù)，全面提高農業(yè)機械制造業(yè)加工制造能力和裝備水平，全面、及時(shí)、高質(zhì)量地滿(mǎn)足農業(yè)生產(chǎn)對農業(yè)機械的特殊需求。積極開(kāi)發(fā)和推廣資源節約、替代和循環(huán)利用技術(shù)，加快企業(yè)節能降耗的技術(shù)改造，對消耗高、污染重、技術(shù)落后的工藝和產(chǎn)品實(shí)施強制性淘汰制度。開(kāi)展農機產(chǎn)品節能降耗行動(dòng)。 

　    (3)開(kāi)展國際交流與技術(shù)合作，實(shí)現農業(yè)機械化技術(shù)跨越式發(fā)展。對大中型農業(yè)機械化高新技術(shù)實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”戰略，廣開(kāi)思路，拓寬渠道，加強國際交流與合作，接納國際農業(yè)機械制造業(yè)轉移，實(shí)現我國農機化技術(shù)跨越式發(fā)展，為解決農機化發(fā)展中的重大關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題創(chuàng )造有利條件。通過(guò)積極引進(jìn)、消化和吸收國外先進(jìn)設計技術(shù)、制造技術(shù)，促進(jìn)農機化科技創(chuàng )新，提升我國農機產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力。對具有國際競爭力的中小型農機產(chǎn)品，積極引導扶持，實(shí)施“走出去”戰略，鼓勵企業(yè)參與國際競爭，在競爭中發(fā)展壯大。 

　    (4)加大農機化科技人才隊伍建設力度，增強農機化科技發(fā)展后勁。切實(shí)樹(shù)立“人才資源是第一資源”的觀(guān)念，加強農機化科技人才隊伍建設。推動(dòng)農機化高等教育建設和發(fā)展確保為農機化科技的可持續發(fā)展并源源不斷地輸送高級專(zhuān)門(mén)人才。加大對人力資源開(kāi)發(fā)工作的投入，充分發(fā)揮農機科研院所作為農機化科技高級人才培養“大熔爐”的作用，加大對農機化科研開(kāi)發(fā)“專(zhuān)家型人才”的培養力度，切實(shí)提高高層次專(zhuān)門(mén)人才的待遇，創(chuàng )造招人、選人、聘人、用人、留人的好機制和好環(huán)境。加強各地農機化學(xué)校建設，培養高素質(zhì)職業(yè)人才。鼓勵大專(zhuān)院校、企業(yè)單位、社會(huì )團體等開(kāi)展各項農機化技術(shù)示范和推廣服務(wù)工作。 

發(fā)表于 @ 2008年07月08日 09:49:00 |點(diǎn)擊數（）

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