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　　匈牙利一向是一個(gè)重農國家，它位于歐洲中部的喀爾巴阡山盆地，全國國土面積9．3萬(wàn)平方公里，人口約為l 000多萬(wàn)，其中農村人口約有400多萬(wàn)。全國地勢低洼，北部為丘陵、南部為平原，氣候適宜，耕地平坦。平原約占國土面積的60％，低丘陵地和山地約占40％。農業(yè)用地586萬(wàn)公頃，其中可耕地450萬(wàn)公頃，約占國土面積的48％。匈牙利種植的農作物主要有小麥、玉米和馬鈴薯等，主要出口以肉類(lèi)和谷類(lèi)為主的農產(chǎn)品。

　　1 匈牙利農業(yè)機械化的發(fā)展情況

　　在20世紀90年代以前，匈牙利的農業(yè)曾是**為輝煌的產(chǎn)業(yè)部門(mén)之一。農業(yè)社會(huì )化使它贏(yíng)得了高度的國際贊譽(yù)。其農業(yè)用地雖然只占世界農業(yè)用地的0．14％ ，但它生產(chǎn)出來(lái)的農產(chǎn)品卻占據世界農產(chǎn)品總量的0．8％。這就是匈牙利在十幾年的發(fā)展中就躋身于世界農業(yè)發(fā)達國家行列的原因所在。

　　匈牙利政府很早就非常重視農業(yè)機械化的發(fā)展和推廣。到2O世紀70年代中期，匈牙利已基本上實(shí)現了農業(yè)機械化。匈牙利農業(yè)市場(chǎng)大約擁有6～7萬(wàn)種農用機械，如拖拉機產(chǎn)品就有300余種。為了提高農業(yè)機械的質(zhì)量，匈牙利特別重視引進(jìn)國外的先進(jìn)機械和技術(shù)。以前，匈牙利農機市場(chǎng)主要依賴(lài)白俄羅斯，從那里進(jìn)口MTE拖拉機產(chǎn)品，后來(lái)則擴展至全世界。中國的拖拉機以及世界各國生產(chǎn)的拖拉機在匈牙利都有供應。目前匈牙利農用拖拉機擁有量在l2萬(wàn)臺左有，平均使用期在l6年以上。

　　日前，匈牙利主要農作物的生產(chǎn)大多實(shí)現了機械化：如玉米的耕種和收割都已全部實(shí)現機械化作業(yè)，玉米聯(lián)合收獲機械以大型機械居多，一般自動(dòng)化程度都比較高，安全性能較好，不過(guò)價(jià)格較貴。如匈牙利OROS公司生產(chǎn)的玉米收割機通常采用可拆卸式刀片的設計和旋轉式割刀的設計，匈牙利其他農業(yè)機械的配套動(dòng)力大多在30～400千瓦，以大型機械居多。這些機械的自動(dòng)化程度較高，有的甚至還采用了GPS技術(shù)，可以將作業(yè)過(guò)程中的主要數據直接傳送到控制中心，從而實(shí)現了信息的遠程控制和傳遞。

　　2．匈牙利發(fā)展農業(yè)機械化的特點(diǎn)

　　匈牙利農業(yè)機械化的發(fā)展主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)。

　?。?）注重農業(yè)的投入和補貼。

　　匈牙利政府較為重視農業(yè)的發(fā)展以及對農業(yè)機械化的投入。在國家總投資中，對農業(yè)的投資一直保持著(zhù)較高的比重?？偟膩?lái)看，匈牙利對農業(yè)的投資大約為國民經(jīng)濟總收入的20％。如1961—1965年國家對農業(yè)的投資仍占總投資的17．3％。即使是在20世紀70年代，匈牙利處于經(jīng)濟困難時(shí)期， 國家對農業(yè)的投資仍保持在年平均12．5％的水平上。多年來(lái)匈牙利政府對農業(yè)的大量投資迅速提高了農業(yè)生產(chǎn)資料的技術(shù)水平，使農業(yè)基本實(shí)現了機械化作業(yè)。

　　近年來(lái)，匈牙利政府積極推行農業(yè)發(fā)展政策，對于購買(mǎi)農業(yè)拖拉機，政府一般給予35％～40％的補貼。政府還提供低于市場(chǎng)利息30％的“基本”利息貸款。對于經(jīng)濟狀況較差的農戶(hù)，政府采取特殊政策，將這些農戶(hù)長(cháng)期租賃農業(yè)機械年租金的25％返還給他們。

　?。?）注重推動(dòng)規模經(jīng)營(yíng)。

　　匈牙利經(jīng)過(guò)20世紀50年代的合作化運動(dòng)和20世紀60年代的集體化運動(dòng)，其土地所有制形成了國家、合作社和個(gè)人的三元所有制結構。經(jīng)過(guò)1968年的改革，匈牙利農業(yè)中的所有制結構已是國營(yíng)農場(chǎng)和農業(yè)生產(chǎn)合作社居于主導。

　　匈牙利創(chuàng )造了以國營(yíng)農場(chǎng)和農業(yè)合作化為基礎的現代化的農業(yè)社會(huì )化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理組織，國營(yíng)農場(chǎng)和農業(yè)生產(chǎn)合作社占全國農業(yè)總產(chǎn)值的70％左右。從20世紀70年代開(kāi)始，匈牙利逐步形成了農工綜合體和農業(yè)工業(yè)化生產(chǎn)等農業(yè)社會(huì )化生產(chǎn)體系。在1989年，全國國營(yíng)農場(chǎng)達到120多個(gè)，平均每個(gè)國營(yíng)農場(chǎng)擁有土地7 598公頃：農業(yè)生產(chǎn)合作社達到1 280多個(gè)，平均每個(gè)農業(yè)生產(chǎn)合作社擁有土地4 195公頃。

　　匈牙利農業(yè)機械化采取的是優(yōu)先裝備國營(yíng)農場(chǎng)，再逐步擴大到農業(yè)生產(chǎn)合作社的步驟。由于國營(yíng)農場(chǎng)和合作社的土地經(jīng)營(yíng)規模較大，當時(shí)農業(yè)機械化的特點(diǎn)是大中型作業(yè)機械設備多，通常采取大型聯(lián)合作業(yè)機組合作業(yè)的方式。由于機械設備的大小與土地規模比較適應，因此農機的利用率和效率比較高。當時(shí)國營(yíng)農場(chǎng)的機械化程度就已達到90％以上，農業(yè)生產(chǎn)合作社的機械化程度也達到了85％以上。

　　20世紀90年代以來(lái)，伴隨著(zhù)政治劇變，匈牙利農業(yè)也面臨著(zhù)深刻變革。匈牙利政府決定盡快實(shí)現對農業(yè)生產(chǎn)資料的私有化。自1991年開(kāi)始，匈牙利國會(huì )先后通過(guò)了《補償法》、《合作社法》等，旨在盡快轉變農業(yè)的所有制關(guān)系，建立以私有化為基礎的農業(yè)生產(chǎn)體系。農業(yè)的所有制改造使土地等生產(chǎn)資料分散化，生產(chǎn)規模的變小極大地影響了農業(yè)生產(chǎn)。匈牙利農業(yè)機械化自這一政治體制改革后，也受到很大阻礙。

　　為了解決生產(chǎn)資料私有化后土地分割、生產(chǎn)規模變小和生產(chǎn)效率低下等問(wèn)題，匈牙利政府出臺了一系列政策來(lái)促動(dòng)農業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和效率的提高。尤其是在促動(dòng)土地自由轉讓和規模經(jīng)營(yíng)上，政府推行以土地換養老金制度，特別是給予老年人更多的優(yōu)惠，便于他們不再依賴(lài)土地，可以將自己無(wú)力經(jīng)營(yíng)的土地賣(mài)出；另外，為了有利于規?；?，政府還推行相鄰土地購買(mǎi)優(yōu)先的原則。此外，政府還推行給經(jīng)營(yíng)者提供收購土地的分期付款等優(yōu)惠措施。

　　匈牙利政府的這些措施使得善于經(jīng)營(yíng)和有實(shí)力的農場(chǎng)主的土地規模不斷擴大，相應地促動(dòng)了農業(yè)機械化水平的提高，農業(yè)生產(chǎn)的效率也得以大幅的提高。

　　(3)重視開(kāi)展農業(yè)機械職業(yè)教育和培訓。

　　匈牙利政府比較重視注重農業(yè)職業(yè)教育和培訓，各種職業(yè)培訓學(xué)校較多。其中，從事農業(yè)機械職業(yè)培訓的**為著(zhù)名的是位于匈牙利西部的農機中等職業(yè)教育和培訓學(xué)校，其培訓能力和教學(xué)設備都是匈牙利**好的。張時(shí)霖在《匈牙利農業(yè)創(chuàng )新及推廣》一文中，對這一農機中等職業(yè)教育學(xué)校作過(guò)介紹。農機中等職業(yè)教育和培訓學(xué)校是一所屬于政府資助性質(zhì)的學(xué)校，其全部經(jīng)費都由匈牙利政府承擔。該校主要從事農機職業(yè)技能培訓，擁有較為先進(jìn)的攝像中心、計算機中心以及液壓、發(fā)動(dòng)機和拖拉機實(shí)驗室等。其教學(xué)內容也是緊跟時(shí)代發(fā)展，除了教授傳統的機械常識之外，還教授計算機操作、液壓傳動(dòng)、自動(dòng)控制、GPS全球定位系統等先進(jìn)技術(shù)。

　　匈牙利開(kāi)展的農機職業(yè)教育和培訓，及時(shí)地推廣了先進(jìn)的科技成果，提高了農民的技術(shù)積極性和操作水平，極大地提高了農業(yè)機械化的效率。

　　匈牙利的國情和中國有很多類(lèi)似的地方。其農業(yè)機械化的發(fā)展可以為我們提供一些借鑒和啟示。特別是在推動(dòng)土地規模經(jīng)營(yíng)方面，我國當前也面臨著(zhù)土地規模小和零碎等問(wèn)題，這也在一定程度上阻礙著(zhù)農業(yè)現代化的發(fā)展。

發(fā)表于 @ 2008年07月03日 11:24:00 |點(diǎn)擊數（）

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