“民以食為天”，吃飯問(wèn)題觸動(dòng)著(zhù)多個(gè)部門(mén)的神經(jīng)。

為優(yōu)先保證國內市場(chǎng)供應，今年國家采取了對糧食及其制粉取消出口退稅、加征臨時(shí)出口關(guān)稅和實(shí)行配額管理等措施，控制糧食出口。

4月30日開(kāi)始，海關(guān)總署連續通報了拱北、杭州、寧波等多處海關(guān)均發(fā)生糧食走私情況。海關(guān)總署官員也坦言，國內糧價(jià)與國際糧價(jià)之間的差價(jià)，促使一些不法分子為牟取暴利頻頻“闖關(guān)”。

國家糧食局研究員、著(zhù)名糧食問(wèn)題專(zhuān)家丁聲俊接受采訪(fǎng)時(shí)表示，正是因為我國糧價(jià)處于全球**低價(jià)的“綠洲”，其中的差價(jià)才容易激發(fā)糧食出口的沖動(dòng)。

據悉，目前，海關(guān)和商務(wù)部已經(jīng)采取措施，嚴查糧食走私、嚴格控制糧食出口，以阻止貿易商利用國際糧食價(jià)格高漲進(jìn)行非法糧食出口，確保國內糧食安全和穩定市場(chǎng)。

四倍價(jià)差誘惑

“糧荒”引發(fā)的糧價(jià)飛漲仍在繼續升溫。

據統計，自2007年中至今，全球糧價(jià)上漲大約40%。僅今年前兩個(gè)月，世界糧食價(jià)格就上漲了9%。今年3月，大米價(jià)格達到19年來(lái)**高，小麥價(jià)格創(chuàng )下28年來(lái)**高。

在這種情況下，越南、泰國和印度等一些主要的糧食出口國為了增加國內供應，發(fā)出了限制甚至禁止出口的禁令。

上述三個(gè)國家的大米出口，占到全球市場(chǎng)供應量的50%以上，從而導致全球大米供應量銳減1/3，市場(chǎng)供應相當吃緊。

與國外糧價(jià)飛漲形成鮮明對比的是，國內稻谷連續4年增產(chǎn)。丁聲俊指出，盡管?chē)H糧食儲備現在是30年來(lái)**低的，但我國的糧食儲備卻連年增加，現在有1.5億到2億噸的庫存。

據沈陽(yáng)糧源信息網(wǎng)提供的監測數據顯示，五一期間國內大米價(jià)格普遍上漲，但目前，國內價(jià)格出現回落，基本穩定在1.55元/斤左右，遠遠低于國際米價(jià)。

進(jìn)入4月份以來(lái)，國際市場(chǎng)上每斤大米零售價(jià)格要達到7元左右，與國內價(jià)差達到4倍?！斑@也意味著(zhù)我國糧價(jià)處于全球**低價(jià)，這才容易激發(fā)糧食出口的沖動(dòng)?！倍÷暱》治?。

商務(wù)部副部長(cháng)高虎城近日也表示：盡管我國已經(jīng)采取了限制糧食出口的措施，但由于我國的價(jià)格和國際并不接軌，所以即使加上30%的出口稅，把糧食出口到國際市場(chǎng)，仍遠遠低于國際市場(chǎng)的價(jià)格。

“水客”攜糧闖關(guān)

今年一季度以來(lái)，我國多處海關(guān)頻現糧食走私情況。

4月15日，杭州海關(guān)查獲一批夾帶出境大米共400包，總重7000千克。此前，杭州海關(guān)在十多天時(shí)間里已查獲4起涉及逃證、逃稅，夾藏、瞞報糧食及糧食制粉出境案，共查獲大米近7噸、小麥粉近33噸。

寧波海關(guān)近日查獲44噸違規出口的糧食。截至目前，寧波海關(guān)已查獲4起違規出口糧食案件，查獲違規出口糧食130余噸。

廣東拱北海關(guān)稽查人員表示，關(guān)口出現了“水客”零星走私糧食?！岸鄶凳沁吤衩咳諄?lái)往于水上，隨身攜帶幾十斤糧食偷運出境?！?

拱北海關(guān)走私的大米則主要銷(xiāo)往港澳地區。自4月初，由于泰國出口大米價(jià)格飆升，供港量減少，港澳出現“米荒”局面，目前香港米價(jià)亦遠遠高于內地。有進(jìn)口商透露，泰國米報價(jià)已創(chuàng )下每噸約5900港元的價(jià)格紀錄，有部分泰國香米近日批發(fā)價(jià)已沖破1000美元大關(guān)。在超市里，1斤米價(jià)格在4-7元之間。

截止到目前，相關(guān)部門(mén)并沒(méi)有對走私數量作出統計，記者從海關(guān)了解到，目前查獲的糧食走私以邊民、水客在邊貿時(shí)夾帶為主，大規模向境外走私的情況尚未出現。

中國市場(chǎng)監測中心王忠明接受采訪(fǎng)時(shí)表示，國家嚴格控制糧食出口的政策不會(huì )出現松動(dòng)。他分析，中國的糧食低價(jià)得以持續是大量的糧食補貼的作用，而糧食走私除了使我國關(guān)稅遭受損失外，還變相使得糧食補貼流失境外。目前我國糧食供需處于緊平衡局面，如果糧食走私進(jìn)一步猖獗，很可能影響我國糧食供需緊平衡。

嚴控糧食出境

在國際糧價(jià)不斷高漲的當下，中國政府在努力阻止國內糧食流入國際市場(chǎng)。

日前，為防止一些企業(yè)通過(guò)“再轉口”大量出口糧食從中謀取高額差價(jià)利潤，商務(wù)部發(fā)出通知，進(jìn)一步加強供港糧食及其制粉的出口管理。通知要求香港特別行政區政府對自?xún)鹊剡M(jìn)口糧食及其制粉的進(jìn)口商實(shí)行登記制度，內地出口企業(yè)要向香港出口糧食及其制粉，須與香港方面已登記的進(jìn)口商簽訂出口合同，并在申領(lǐng)出口許可證時(shí)向有關(guān)發(fā)證機關(guān)出示，發(fā)證機關(guān)審核后發(fā)放出口許可證，并在備注欄內加注“限于出口至香港，不得轉口”的字樣。

這意味著(zhù)中國進(jìn)一步封閉了國內糧食大量出口。與此同時(shí)，我國海關(guān)采取措施嚴查糧食違規出口行為，以阻止貿易商利用國際糧食價(jià)格高漲進(jìn)行非法糧食出口。

杭州海關(guān)工作人員告訴記者，他們稽查部門(mén)根據貨物品名、境內貨源地、出口目的國等特點(diǎn)，集中篩選數據存在重點(diǎn)嫌疑的品名及出口目的國，對具有糧食違規出口嫌疑的報關(guān)單進(jìn)行重點(diǎn)布控，嚴厲打擊違規出口行為。堅決扼制不法分子利用義烏小商品出口集裝箱貨運渠道違規走私出口面粉的企圖。華夏時(shí)報 徐蕓茜 
 

發(fā)表于 @ 2008年06月30日 21:55:00 |點(diǎn)擊數（）

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