1949年7月，東北公營(yíng)農場(chǎng)管理處與黑龍江省農業(yè)廳共同組成一支正式的勘測隊（隊長(cháng)孫宜，副隊長(cháng)陳國珍、趙柏，隊員都是解放后東北農業(yè)大學(xué)的學(xué)生），對北安、德都、嫩江地區的荒地資源進(jìn)行全面勘測，并對新建的鶴山農場(chǎng)和八一五農場(chǎng)提出了初步的建場(chǎng)規劃報告。

        開(kāi)發(fā)初期，設備簡(jiǎn)陋，甚至缺乏必要的勘測儀器。1950年8月，籌建梧桐河農場(chǎng)時(shí)，為了測水流速度和流量，沒(méi)有儀器，就從棉襖上撕塊棉花扔在水里，沒(méi)有手表，就按手上的脈搏跳動(dòng)次數，察看棉花在水中流多遠，計算水流速度。

        1952年8月，農業(yè)部頒發(fā)了《國營(yíng)機械農場(chǎng)建場(chǎng)程序暫行辦法》，指出：“試辦國營(yíng)農場(chǎng)由于缺乏經(jīng)驗，更沒(méi)有充分掌握建場(chǎng)的原則、條件，也沒(méi)有經(jīng)過(guò)詳細的調查研究，結果，有的農場(chǎng)交通水利條件不夠，有的土質(zhì)太差，有的面積太小，甚至有的土壤、水利、面積均不夠條件，不適于大規模機械生產(chǎn)，以致經(jīng)營(yíng)結果非但沒(méi)有達到示范作用，反而造成國家人力、財力的大量損失?！薄督▓?chǎng)程序》對場(chǎng)地勘查、規劃設計、土地區劃、編訂建場(chǎng)初步設計書(shū)等作了明確規定，使荒原勘測和建場(chǎng)規劃工作初步走向正軌。

        1954年，松江省與黑龍江省合并，在國營(yíng)農場(chǎng)管理廳下設勘測處，以?xún)墒≡械目睖y隊為基礎，擴充技術(shù)干部25人，又培訓測繪人員2000余人，組成2個(gè)勘測總隊。一總隊由周玉琛、程伯容負責，重點(diǎn)勘測密山、虎林地區；二總隊由楊士奇、曾昭順、李華等負責，重點(diǎn)勘測蘿北、綏濱地區。自1954年至1957年，省勘測局（后改省土地利用管理局）所屬5個(gè)測量總隊，先后會(huì )同查哈陽(yáng)水利工程隊、省農業(yè)廳基建處勘測隊、九三農場(chǎng)測量隊，共同完成48個(gè)測區的1／25000（平板儀測量）地形圖，總面積為5495平方公里。同時(shí)，還修測1／25000地形圖21045平方公里。測繪任務(wù)艱巨，勘測人員深入荒原建立營(yíng)地，荒野無(wú)道路，一切器材、物資、生活用品，全靠隊員負重搬運，每人平均負重50公斤以上，終日在草叢中穿梭，在泥沼里跋涉。每年3月上陣，11月撤點(diǎn)，日(見(jiàn)附圖)出而作，日入而息，風(fēng)餐露宿，艱辛勘測。1955年8月，二總隊在虎林地區測量，在轉移途中遇暴雨，河水陡漲，組長(cháng)蘇景山在泅渡七虎林河時(shí)光榮獻身。1957年3月22日，省土地利用管理局水利設計隊技術(shù)員崔躍先（西北農學(xué)院水利專(zhuān)業(yè)畢業(yè)），率隊為寶泉嶺農場(chǎng)勘測荒原，突遇暴風(fēng)雪，在歸途中迷路犧牲，時(shí)年僅24歲。1957年5月，隊員張國茂在測定勤得利農場(chǎng)場(chǎng)區時(shí)，腳被釘子扎破，不顧疼痛，堅持作業(yè)，在泥水中跋涉，不幸感染病毒，在送醫院途中去世。這些同志是勘測戰線(xiàn)的尖兵，為北大荒的開(kāi)荒建場(chǎng)獻出了年輕的生命。

        1954年，為籌建國營(yíng)友誼農場(chǎng)，中蘇兩國專(zhuān)家聯(lián)合組成大型谷物農場(chǎng)土地勘測、規劃、設計組，簡(jiǎn)稱(chēng)勘測組。其時(shí)，集賢縣三道崗荒原氣溫已達零下30度，中蘇專(zhuān)家是在惡劣的氣候條件下進(jìn)行野外勘測?！逗邶埥請蟆飞系囊黄獔髮е袑?xiě)道：“蘇聯(lián)專(zhuān)家和我國專(zhuān)家們在嚴寒天氣里勘測是那樣的艱苦，從勘測鏡里尋找在寒風(fēng)中搖擺的測旗，眼睛被寒風(fēng)吹出了熱淚，在睫毛上結成了一串冰珠。臉被凍白，手被凍僵，做紀錄的鉛筆順手掉在雪地上。為了探求土壤資料，他們刨開(kāi)凍土，光著(zhù)手一層層地剝取土樣，不停地一處處打鉆。手拿鐵器就象針扎一樣疼，稍有不慎就會(huì )粘下一層皮來(lái)……”50多天野外勘測，在240公里的地界線(xiàn)上，埋下164根大界樁，劃分5個(gè)分場(chǎng)場(chǎng)界和13個(gè)生產(chǎn)隊的地界，對原有的堤防、將要修筑的堤防、田間排水渠和主干道路都進(jìn)行了勘測。接著(zhù)轉入緊張的規劃設計工作，繪制了總面積為30萬(wàn)畝耕地的土地規劃設計圖、主要水利工程設計圖和場(chǎng)區規劃設計圖。1955年4月16日，農業(yè)部批準了規劃設計圖。國內報刊給以高度評價(jià)：“國營(yíng)友誼農場(chǎng)開(kāi)荒前的土地規劃工作，不僅為建設這個(gè)農場(chǎng)奠定了科學(xué)的基礎，而且為我國今后大規模開(kāi)荒、建設國營(yíng)農場(chǎng)提供了寶貴的經(jīng)驗?！?/div>