――堅定看好中國經(jīng)濟形勢系列評論之三
一個(gè)時(shí)期以來(lái),隨著(zhù)國際原油、糧食等初級產(chǎn)品價(jià)格的接連攀升,輸入型通貨膨脹壓力對我國經(jīng)濟的影響日漸顯現。及至目前,由原油、糧食價(jià)格飛漲所引發(fā)的新一輪通貨膨脹的陰影正籠罩著(zhù)全球各主要經(jīng)濟體,對我國經(jīng)濟亦構成一定的挑戰和考驗。
當前,千方百計抑制價(jià)格總水平過(guò)快上漲,切實(shí)有效應對通貨膨脹壓力,已成為我國宏觀(guān)調控的首要任務(wù)和重中之重,成為保持國民經(jīng)濟發(fā)展良好勢頭、實(shí)現今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展預期目標的主要著(zhù)力點(diǎn),成為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展所面臨的現實(shí)課題。
直面輸入型通貨膨脹壓力,為的是增強風(fēng)險意識和憂(yōu)患意識,更為了讓我們樹(shù)立信心和堅定信心。具體分析,目前輸入型通貨膨脹壓力主要體現在兩個(gè)方面:
其一,能源問(wèn)題。隨著(zhù)我國經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展,對能源的需求日益增加,而且進(jìn)口依存度逐步提高。目前,我國已是世界第二大能源消費國和第八大石油進(jìn)口國,石油進(jìn)口依存度接近50%。在原油價(jià)格與國際完全接軌的情況下,國際原油價(jià)格的大幅飆升,無(wú)疑加大了我國企業(yè)的生產(chǎn)成本,對經(jīng)濟發(fā)展形成了供給制約。
然而,冷靜地看,造成一個(gè)時(shí)期以來(lái)油價(jià)攀升的主要原因,是大量投機資金市場(chǎng)炒作的結果,由此導致原油價(jià)格嚴重偏離了價(jià)值,相信這種高油價(jià)炒作和對包括我國在內的全球經(jīng)濟的影響不會(huì )持續太長(cháng)時(shí)間,一些經(jīng)濟體目前也在采取應對措施。從現實(shí)看,我國現行的成品油價(jià)格政策,通過(guò)對煉油行業(yè)、農業(yè)生產(chǎn)的補貼與嚴格的價(jià)格管制,在某種程度上緩解了高油價(jià)對國內價(jià)格總水平上漲的沖擊,保護了農業(yè)、工業(yè)中下游行業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,有利于促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )的穩定。從長(cháng)期看,我國作為發(fā)展中國家,能源發(fā)展戰略的基本原則是立足于國內,并把節約優(yōu)先、效率為本作為能源政策的首要任務(wù),將大力通過(guò)產(chǎn)業(yè)結構調整和厲行節約來(lái)降低能源消耗。我國高度重視可再生能源的開(kāi)發(fā)應用,近年來(lái)其利用以年均逾25%的增速成為能源領(lǐng)域增長(cháng)**快的亮點(diǎn)。隨著(zhù)技術(shù)與管理水平的提升、產(chǎn)業(yè)規模的擴大,可再生能源在保障我國能源供應、實(shí)現可持續發(fā)展等方面的積極作用日益突出。從結構上看,我國煤炭資源豐富,今后仍將是國家能源的基礎,同時(shí)我國繼續發(fā)現大型新油氣田的可能性仍然存在,所以未來(lái)國家能源安全是有保證的,國內能源供應潛力是很大的。
其二,糧食問(wèn)題。由于氣候變化、庫存下降、新能源政策、需求升級及投機炒作等多重因素共振,2006年以來(lái),國際糧食市場(chǎng)供求關(guān)系日趨緊張,糧食價(jià)格不斷大幅走高。進(jìn)入2008年,國際糧價(jià)飛漲已造成一些國家出現糧食危機。與此相對應,我國始自去年的物價(jià)結構性上漲,也跟糧食價(jià)格攀升有著(zhù)**為直接的關(guān)系。目前,我國是國際大豆進(jìn)口大國,也是一個(gè)潛在的玉米凈進(jìn)口國。無(wú)論是從上述方面考慮,還是從防患于未然角度出發(fā),糧食安全問(wèn)題都需要警鐘長(cháng)鳴。令人欣慰的是,在我國糧食生產(chǎn)連續四年保持增產(chǎn)的情況下,今年夏糧單產(chǎn)將再創(chuàng )歷史**好水平,總產(chǎn)將實(shí)現新中國成立以來(lái)首次連續五年增產(chǎn)。
“手中有糧,心中不慌?!边@一根植于新中國幾代領(lǐng)導人頭腦中的經(jīng)歷史反復檢驗的理念,在近五年里得到了務(wù)實(shí)體現和實(shí)踐詮釋。我國政府從加強農業(yè)基礎入手,把促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農民增收作為首要任務(wù),在制度、政策和投入方面采取了一系列重大舉措。如全部取消農業(yè)稅,減輕農民負擔;建立農業(yè)補貼制度,對農民實(shí)行糧食直補、良種補貼等;大幅度增加對農業(yè)農村的投入,中央財政用于“三農”的支出五年累計達1.6萬(wàn)億元。這些措施,極大地調動(dòng)了農民的積極性,有力地推動(dòng)了社會(huì )主義新農村建設,從根本上促進(jìn)了農業(yè)大發(fā)展,為我國經(jīng)濟社會(huì )的穩定和發(fā)展發(fā)揮了重要作用。今年,新一屆政府力爭突出抓好三件事:一是大力發(fā)展糧食生產(chǎn),保障農產(chǎn)品供給;二是加強農業(yè)基礎設施建設;三是拓寬農民增收渠道。人們有理由相信,如此大力度地發(fā)展農業(yè),必將使我國足以消除世界糧食問(wèn)題的困擾,并且減輕國內物價(jià)上漲的壓力。
2008年,伴隨著(zhù)改革開(kāi)放30周年與北京奧運會(huì )腳步的臨近,我國經(jīng)濟保持了平穩較快發(fā)展的勢頭;同時(shí),我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展也面臨著(zhù)十分復雜的局面。理性看待與客觀(guān)判斷輸入型通貨膨脹壓力,是我們主動(dòng)把握經(jīng)濟運行形勢,堅定做好經(jīng)濟工作信心,努力應對困難局面的一個(gè)重要方面。對此,我們既要充分看到和利用有利條件,又要對可能發(fā)生的不利變化保持清醒認識,做好充分準備,在堅決落實(shí)中央關(guān)于經(jīng)濟工作的各項決策部署中,促進(jìn)國民經(jīng)濟沿著(zhù)健康的軌道平穩較快的發(fā)展。
風(fēng)物長(cháng)宜放眼量。從大局和根本上講,有改革開(kāi)放所積累的經(jīng)濟基礎實(shí)力,有中央一系列政策措施的落實(shí)到位,輸入型通貨膨脹將難以撼動(dòng)中國經(jīng)濟大樹(shù)。
發(fā)表于 @ 2008年06月28日 20:42:00 |點(diǎn)擊數()