新華網(wǎng)消息 6月20日，國家發(fā)改委價(jià)格司副司長(cháng)許昆林做客新華網(wǎng)，就本次成品油和電力價(jià)格調整與廣大網(wǎng)民進(jìn)行交流。

　　發(fā)改委：虧損過(guò)大是本次油電價(jià)格調整主要原因

　　許昆林：成品油是去年11月份調了一次，調整以后國際的油價(jià)繼續攀升，而且漲速加快，**高達到每桶138美元，國內外價(jià)差進(jìn)一步擴大。成品油和原油的價(jià)格倒掛現象也越來(lái)越嚴重，之所以會(huì )倒掛，是因為我國的原油和國際市場(chǎng)是接軌的，成品油價(jià)格實(shí)行的是和國際原油價(jià)格有控制的接軌機制，成品油價(jià)格應該是在原油價(jià)格基礎上加一定的加工費用。但是目前的成品油價(jià)格還沒(méi)有達到這么一個(gè)水平。因為價(jià)差拉大以后，煉油環(huán)節生產(chǎn)一噸油就要虧損3000塊錢(qián)左右，所以地方煉油廠(chǎng)基本是處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)的狀態(tài)。

　　前不久，我們根據領(lǐng)導的指示，專(zhuān)門(mén)去了山東做了地方煉油廠(chǎng)調研，他們去年的開(kāi)工率是50%左右，今年是40%左右，如果再這樣下去，地方煉油廠(chǎng)基本要停工了，保證市場(chǎng)供應的壓力就會(huì )落到了中石油(15.86,0.69,4.55%,吧)和中石化身上，相對于快速增長(cháng)的需求來(lái)講，目前兩大公司的煉油能力總體不足，地方煉廠(chǎng)能力不能充分發(fā)揮會(huì )造成整個(gè)市場(chǎng)供求緊張。

　　在電力方面呢，發(fā)電主要是用煤，而煤的價(jià)格也是在持續上漲。由于發(fā)電成本中煤的比重比較大，煤價(jià)的上漲直接造成電廠(chǎng)嚴重虧損。所以應該做一個(gè)適當的調整，背景就是這樣的。

　　本次油價(jià)漲幅是歷史上**大的一次

　　主持人：我在這里也和大家再說(shuō)一下，這次調價(jià)的一些具體的內容是從6月20日起將汽油、柴油價(jià)格每噸提高1000元，航空煤油價(jià)格每噸提高1500元；自7月1日起，將全國銷(xiāo)售電價(jià)平均每千瓦時(shí)提高2.5分錢(qián)。液化氣、天然氣價(jià)格不作調整。此次油價(jià)漲幅是不是**大的一次？ 

　　許昆林：是的。過(guò)去的油價(jià)相對現在來(lái)講是比較低的，那時(shí)候咱們調價(jià)只要一二百塊錢(qián)就可以解決問(wèn)題了，現在國際油價(jià)已經(jīng)達到了138美元，有時(shí)一天的價(jià)格變化可能會(huì )超過(guò)一桶10美元。

　　油電價(jià)格適度調整有利于促進(jìn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展

　　許昆林：成品油和電力都是基礎產(chǎn)品，所以它的價(jià)格調整影響面會(huì )比較廣。這次成品油價(jià)格調整幅度比較大，所以對相關(guān)行業(yè)的影響會(huì )比較大。但與居民生活相關(guān)的液化氣、天然氣、城市公交、農村道路客運、居民用電等價(jià)格都不作調整。CPI是居民消費價(jià)格指數，與居民消費密切相關(guān)的價(jià)格都不作調整，直接影響相對來(lái)說(shuō)就會(huì )比較小。 

　　直接影響比較小，間接影響會(huì )大一些?，F在我國整個(gè)消費品市場(chǎng)供大于求的格局沒(méi)有改變，生產(chǎn)資料價(jià)格的上漲不會(huì )完全傳導到消費品市場(chǎng)，所以對整個(gè)CPI的推動(dòng)作用有限。 

　　還是剛才的那個(gè)問(wèn)題。居民用電價(jià)格是不調整的，對CPI沒(méi)有直接影響。大部分加工企業(yè)用電成本占總成本比重不大，電價(jià)成本增加對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總成本影響相對較小，所以在競爭比較充分的情況下，隨著(zhù)技術(shù)進(jìn)步它們可以消化一部分。再一個(gè)就是對一些用電量比較大的高耗能產(chǎn)業(yè)，這些行業(yè)競爭也是比較充分的，它也不可能完全地轉嫁出去。所以，總體分析起來(lái)對CPI的影響不大。

　　液化氣、天然氣、鐵路客運在相當長(cháng)時(shí)間內不會(huì )調價(jià)

　　許昆林：液化氣、天然氣、鐵路客運價(jià)格在相當長(cháng)的一段時(shí)間之內都不會(huì )調價(jià)。 

　　本次油價(jià)調整會(huì )對國際油價(jià)上漲產(chǎn)生一定抑制作用

　　許昆林：國際油價(jià)的變化受多種因素的影響，情況比較復雜。如果中國油價(jià)的調整能夠促使國際油價(jià)的回落，這是一個(gè)好事兒。應該說(shuō)國際油價(jià)的波動(dòng)和上漲對我國的影響是很大的，我們有接近50%的石油是需要進(jìn)口的。我們有一定的消費規模，從這個(gè)角度講呢，這次調價(jià)會(huì )抑制國內的消費需求，進(jìn)而會(huì )對國際油價(jià)的上漲產(chǎn)生一定的抑制作用。 

　　本次油價(jià)調整后國家增加了對公益行業(yè)和困難群體的補貼

　　許昆林：這次成品油價(jià)格調整以后，使得國家財政大幅減少了原來(lái)對石油企業(yè)的補貼，增加了對公益性行業(yè)和困難群體的補貼。比如，在年初已增加對種糧農民補貼的基礎上，這次每畝又增加了5元補貼。城市低保人口每人每月增加補助15塊錢(qián)，農村增加10塊錢(qián)。對于農村道路客運和出租車(chē)行業(yè)也增加了補貼。 

　　國家對于穩定出租車(chē)司機的收入十分重視，采取的政策就是增加對出租車(chē)行業(yè)的補貼，還要清理對出租車(chē)行業(yè)的不合理負擔，價(jià)格暫不調整。 

發(fā)表于 @ 2008年06月22日 13:13:00 |點(diǎn)擊數（）

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