隨著(zhù)工業(yè)化、城鎮化的推進(jìn)，農村勞動(dòng)力大量轉移，有2億多勞動(dòng)力進(jìn)城打工或進(jìn)入鄉鎮企業(yè)務(wù)工，許多村莊留下老人、婦女搞農業(yè)，不同程度出現了農村干活缺人手、創(chuàng )業(yè)缺人才的現象。加快推進(jìn)農業(yè)機械化對解決農村當前勞動(dòng)者勞動(dòng)能力不足以及農業(yè)勞動(dòng)力短缺問(wèn)題具有重要意義。

    同時(shí)，我國農業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段后，農業(yè)生產(chǎn)結構迅速變化，農業(yè)發(fā)展方式轉變步伐加快。國內外市場(chǎng)競爭要求我國的農產(chǎn)品生產(chǎn)必須加強區域協(xié)作，開(kāi)展規?；?jīng)營(yíng)和標準化生產(chǎn)；同時(shí)，農產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程也需要更加嚴格的質(zhì)量控制。區域協(xié)作、質(zhì)量控制、規?；?jīng)營(yíng)、標準化生產(chǎn)，用傳統人工方式難以實(shí)現，需要促進(jìn)機械化，實(shí)現機械優(yōu)勢與人工優(yōu)勢的結合，以現代化生產(chǎn)方式應對日益激烈的市場(chǎng)競爭。

    進(jìn)入新世紀以來(lái)，國家相繼出臺了支持農業(yè)機械化的政策，推動(dòng)農業(yè)機械化的發(fā)展。2004年農業(yè)機械化促進(jìn)法正式頒布施行。2004－2008年黨中央、國務(wù)院連續頒布5個(gè)1號文件，涵蓋了基礎設施建設、財政投入、保險政策、稅費減免、金融信貸、政府職責、農機安全監督管理、農機合作社、燃油供應等方面的扶持內容，為我國農業(yè)機械化發(fā)展提供了政策支持。

    按照建設現代農業(yè)的要求，我國農業(yè)機械化發(fā)展還存在著(zhù)不少問(wèn)題值得重視。如，農機有效供給不足，農機化配套投入不足、基礎設施不完善，農業(yè)機械化的區域結構性政策需要進(jìn)一步完善等。下一步加快推進(jìn)農業(yè)機械化需注意以下幾點(diǎn)：

    一是因地制宜、分類(lèi)指導。將大力發(fā)展平原地區與適合山區、丘陵地帶的?。ㄎⅲ┬?、復合型機械研發(fā)、使用結合起來(lái)，加大農藝與農機協(xié)同攻關(guān)的力度，促進(jìn)農機與農藝的有機協(xié)調發(fā)展，制定符合我國實(shí)際和生產(chǎn)者需要的機械化發(fā)展策略，把發(fā)展的積極性引導到科學(xué)發(fā)展的軌道上來(lái)。

    二是完善農機補貼政策。在不斷增加農機補貼規模的基礎上，鼓勵發(fā)展節油、節水、節肥、節藥和資源綜合利用的節約型農業(yè)機械，大力推廣秸稈機械化綜合利用、高效植保、保護性耕作等環(huán)保型機械化技術(shù)。

    三是從政府和市場(chǎng)兩個(gè)層面推進(jìn)農業(yè)機械化配套體系建設。從政府公共投入的角度，要大力加強與機械化相匹配的農田基礎設施建設；強化農機質(zhì)量的監督管理、加強農機安全監理；構建行之有效的人員培訓和技術(shù)服務(wù)體系。在市場(chǎng)層面，通過(guò)一系列優(yōu)惠措施的引導，扶持農機經(jīng)營(yíng)服務(wù)的中介組織，培育農機作業(yè)、維修、運輸等服務(wù)市場(chǎng)，促進(jìn)農業(yè)機械化健康發(fā)展。（信息來(lái)源：2008-12-17 新華社）