近年來(lái)，農五師進(jìn)一步調整優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，扎實(shí)推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，已取得了明顯的成效。目前，全師已擁有新賽股份、北疆紅提公司、金博種業(yè)、金沙山畜牧產(chǎn)業(yè)聯(lián)社、博賽精紡公司5個(gè)龍頭企業(yè)，打造出北疆牌棉花、北疆牌紅提、羚羊嘜牌食用油、金博牌種子、藝波牌面粉6個(gè)知名品牌，形成了糧食、棉花、紅提、番茄、制種、色素菊花、牛羊肉和飼草料等八大農產(chǎn)品基地。前不久,兵師先后召開(kāi)有關(guān)農業(yè)發(fā)展方面的會(huì )議，已確立了“減棉、增糧、興果、興牧”的發(fā)展思路，為我們描繪出今后五師發(fā)展的宏偉藍圖和發(fā)展方向。但是，國際上金融危機帶給我們的困難和挑戰不能小覷，只有正確應對才能占據主動(dòng)。下面，針對當前棉花銷(xiāo)售不暢，市場(chǎng)低迷，生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力價(jià)格上漲的形勢，就農五師農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構談一些看法，不妥之處敬請指正。

　　一、正確把握和分析當前棉花生產(chǎn)、銷(xiāo)售等諸多不利因素

　?。ㄒ唬┟藁ㄤN(xiāo)售情況的分析：

　　據《中國棉花網(wǎng)》報道：當前棉花價(jià)格不容樂(lè )觀(guān)。美國農業(yè)部宣布的世界棉花價(jià)格從2008年10月24日至10月30日，一星期內棉花價(jià)格每磅從55.79美分降至44.62美分，降幅達11.17美分（1公斤等于2.2046英鎊）。10月25日《中國棉花交易網(wǎng)》公布的中國棉花價(jià)格指數也是連續小幅下跌，總趨勢是在每噸皮棉11500元至12900之間徘徊。在價(jià)格下降的同時(shí)，由于沿海地區紡織業(yè)出口受阻情況的影響，大量紡織企業(yè)紛紛倒閉，對棉花的需求業(yè)大量減少，雖然農五師有部分棉花可以納入國儲棉的范圍進(jìn)入國庫，但各團場(chǎng)收購的更多棉花則面臨銷(xiāo)售難的處境。市場(chǎng)低迷將會(huì )持續幾年，棉花銷(xiāo)售前景不容樂(lè )觀(guān)?？v觀(guān)近幾年棉花價(jià)格的總體水平，也是起伏不定。但今年的棉花價(jià)格和銷(xiāo)售形勢，可以說(shuō)是對外銷(xiāo)售**為困難的一年，有價(jià)無(wú)市,團場(chǎng)沒(méi)有充足的貨幣資金。如果持續下去，將會(huì )直接影響團場(chǎng)整體的兌現工作，同時(shí)也使團場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展陷入低谷。

　?。ǘ┥a(chǎn)資料上漲情況分析

　　總體來(lái)說(shuō)，今年農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格呈現普遍和快速上漲趨勢。據《中國農資網(wǎng)》報道，2008年種子價(jià)格較上年總體上漲幅度在10%左右；化肥類(lèi)價(jià)格普遍漲幅較大，漲幅為27.3%——44.4%；農藥類(lèi)26.7%左右；柴油漲幅為30%；農膜漲幅為25%。我團農資價(jià)格情況:滴灌畝成本2007年603.52元，2008年為754.96元，增長(cháng)率為25.09%；軟管灌畝成本2007年為592.8元，2008年是752.54元，增長(cháng)率為26.95%；淹灌2007年成本為402.22元，2008年為513.27元，增長(cháng)率為27.61%。農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲直接增加農工的生產(chǎn)成本，減少了農工的收入，預計職均純收入因生產(chǎn)資料價(jià)格上漲將減少20%左右。2008年，我們八十三團農資漲價(jià)造成的畝負擔增加了30元以上?？梢哉f(shuō)是今年生產(chǎn)資料漲價(jià)**高、**快的一年。這樣的情況如果持續下去，將直接影響農工的收入。由于柴油漲幅大,作業(yè)標準沒(méi)上調,機務(wù)工人收入普遍偏低,容易形成新的不穩定因素。

　?。ㄈ﹦趧?dòng)力價(jià)格上漲情況分析

　　今年，農五師拾花勞動(dòng)力價(jià)格達到了每公斤1.1至1.3元左右，較上年每公斤增加了0.25元左右，較2006年增加了0.35元左右。按每畝棉花單產(chǎn)350公斤計算，每畝分別多支出87.5元和122.52元左右。在今年生產(chǎn)資料漲價(jià)和勞動(dòng)力漲價(jià)的情況下，植棉農工畝負擔較上年增加150元左右，滴灌植棉農工畝成本投入達到了1500元左右，按照每公斤籽棉4.8元計算，需要312.5公斤籽棉才能保平；按每公斤籽棉5元計算，需要300公斤籽棉；按5.1元計算，也需要294.11公斤籽棉職工才能平衡。如果農工種植得是淹灌地，產(chǎn)量增幅不大，其結果不言而喻，所以拾花價(jià)格的不斷攀升，不僅增加了農工的種植成本，**重要的是直接影響農工的收入。如果按50畝一個(gè)定額，畝產(chǎn)350公斤計算，僅拾花價(jià)格上漲，與2006年拾花價(jià)格相比，減少直接收入6125元，與2007年拾花價(jià)相比，減少直接收入為4375元。減少的這些收入，相當于一個(gè)農工家庭全年生活費用的開(kāi)支。

　　從上述三種情況分析結果來(lái)看，種植棉花與其它經(jīng)濟作物相比，尤其是部分棉花種植在低產(chǎn)田，已經(jīng)沒(méi)有什么優(yōu)勢可言。所以，調高、調強、發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)勢在必行。加快調整產(chǎn)業(yè)結構的任務(wù)更是刻不容緩。

　　二、進(jìn)一步解放思想，突破新一輪產(chǎn)業(yè)結構調整的思想誤區

　　思想是行動(dòng)的先導。沒(méi)有思想觀(guān)念的大解放，沒(méi)有觀(guān)念的大更新，就難有大的突破，更難有大的發(fā)展，師黨委提出的到2010年生產(chǎn)總值由22億元調整為23.54億元，年均增長(cháng)14.4%的目的就難以實(shí)現。面對新的形勢和任務(wù)，我們只有解放思想，著(zhù)力突破和拋棄一些傳統觀(guān)念和做法，以思想的大解放，不斷改革創(chuàng )新，推動(dòng)新一輪產(chǎn)業(yè)結構調整的步伐。

　　1、著(zhù)力突破不科學(xué)的發(fā)展觀(guān)念。

　　產(chǎn)業(yè)結構調整是對兵團現行發(fā)展格局的的重大戰略調整，它關(guān)系到兵團率先在西部地區全面建設小康社會(huì )的歷史進(jìn)程。但在具體落實(shí)中，存在著(zhù)諸多不科學(xué)的發(fā)展觀(guān)念。

　　一是不能從科學(xué)觀(guān)的高度來(lái)認識產(chǎn)業(yè)結構調整的重要性。把發(fā)展僅僅當做提高了多少產(chǎn)量，而沒(méi)有看到發(fā)展方式轉變之后所帶來(lái)的發(fā)展效益，存在著(zhù)猶豫甚至抵觸的情緒，導致許多改革措施一波三折，徘徊不前。

　　二是沒(méi)有看到通過(guò)產(chǎn)業(yè)結構調整有助于突破體制性障礙，解決我們自身發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。

　　三是把發(fā)展僅定位于一般性生產(chǎn)而不是經(jīng)營(yíng)上，沒(méi)有看到調整產(chǎn)業(yè)結構更是一種發(fā)展方向上的創(chuàng )新，從而導致調整結構的思路不多，辦法不多。

　　2、著(zhù)力突破不徹底的市場(chǎng)觀(guān)念。

　　調整產(chǎn)業(yè)結構，是對團場(chǎng)適應市場(chǎng)經(jīng)濟能力新的提升，又是團場(chǎng)實(shí)現又好又快發(fā)展的重要途徑。但在實(shí)際工作中，我們卻存在著(zhù)行政意識強，市場(chǎng)觀(guān)念弱，認為兵團特殊體制和市場(chǎng)機制不能結合，導致團場(chǎng)在發(fā)展經(jīng)濟的過(guò)程中不能很好地參與市場(chǎng)競爭和市場(chǎng)對接，主要表現在：一是對市場(chǎng)競爭懷有恐懼心理，調整產(chǎn)業(yè)結構之后不知如何面對市場(chǎng)，原因是市場(chǎng)情況瞬息萬(wàn)變，很難及時(shí)掌握和準確預測，萬(wàn)一決策失誤給團場(chǎng)造成損失，責任難以承擔。二是在調整產(chǎn)業(yè)結構過(guò)程中，遇到新的困難和矛盾，運用市場(chǎng)手段和市場(chǎng)方式去解決的辦法不多，仍然想著(zhù)動(dòng)用行政命令和計劃手段。三是在調整產(chǎn)業(yè)結構過(guò)程中，選擇何種作物進(jìn)行種植，選擇何種項目進(jìn)行發(fā)展，找不準在市場(chǎng)中的位置，不知道市場(chǎng)需要什么，不習慣根據市場(chǎng)需求前景規劃和調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，團場(chǎng)的組織化、規?；?、集約化生產(chǎn)的優(yōu)勢沒(méi)有得到顯現。

　　3、著(zhù)力突破不能持之以恒發(fā)展觀(guān)念。

　　在產(chǎn)業(yè)結構調整中，各地情況不盡相同，但結構調整要面向市場(chǎng)，把市場(chǎng)需求作為調整方向則是相同的。同時(shí)我們應看到，產(chǎn)業(yè)結構調整具有長(cháng)期性、漸進(jìn)性，而不能一蹴而就，一勞永逸，必須堅持調整的方向，加快調整的進(jìn)程。但調整產(chǎn)業(yè)結構是需要勇氣，需要持之以恒。由于我們對市場(chǎng)本身缺乏系統的學(xué)習和系統的研究，在適應市場(chǎng)時(shí)，又抱著(zhù)試試看，摸著(zhù)石頭過(guò)河的態(tài)度；由于領(lǐng)導干部任期的有限，認為自己任職只有幾年，不調對自己也影響不大，調了說(shuō)不定反而會(huì )有不好的影響和效果，因此不愿加快調整；有的思維不開(kāi)闊，對對新知識新領(lǐng)域不熟悉，說(shuō)起棉花種植、小麥和玉米種植講的頭頭是道，對每個(gè)環(huán)節、每個(gè)步驟都有非常熟悉，但說(shuō)起市場(chǎng)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、城鎮化等問(wèn)題就覺(jué)得頭大，更說(shuō)不上帶領(lǐng)職工群眾改革創(chuàng )新，開(kāi)拓新局面了；還有調整產(chǎn)業(yè)結構目前沒(méi)有現成的經(jīng)驗，存在著(zhù)等、看的思想；還有在調整產(chǎn)業(yè)結構過(guò)程中，雖然也想大膽地嘗試，擔心效果不明顯，就存在放棄的想法，結果失去了好的發(fā)展戰略機遇期。

　　所以，調整產(chǎn)業(yè)結構，需要突破思想障礙的誤區，有針對性地開(kāi)展解放思想，以思想的大解放來(lái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構調整的步伐。

　　三、農五師農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的發(fā)展方向

　　我們應該看到，農五師現有農業(yè)生產(chǎn)水平還存在很大差距，這些差距主要表現在：一是農業(yè)裝備落后，裝備水平低。二是棉花、番茄、土豆、甜菜等作物收獲機械化程度低。三是由于裝備水平低、機械化水平低和人均耕地面積少，造成單位土地面積產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率低。四是農業(yè)信息化水平低。五是職工收入與城市比相對偏低，團場(chǎng)盈利水平低。在當前棉花銷(xiāo)售不暢，市場(chǎng)低迷，生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力價(jià)格上漲的形勢下，完成到2020年職工人均收入比2008年翻一番的任務(wù)十分艱巨，我們只有從地理環(huán)境、特產(chǎn)資源等諸多方面加以分析，看清我們的優(yōu)勢與劣勢，揚長(cháng)避短，才能理清思路，在調整結構上走出一條成功之路。

　　1、積極發(fā)展現代農業(yè)，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力

　　要明確目標、制定規劃、加大投入，集中力量辦好關(guān)系全局、影響長(cháng)遠的大事。農五師要按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，在繼續加強“八大農產(chǎn)品基地”建設的同時(shí)，在有條件的團場(chǎng)在種植作物方面進(jìn)行科學(xué)公關(guān)，大膽嘗試新品種新技術(shù)的推廣，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng )新，加強農業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備，健全農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高農五師的土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，增強農業(yè)抗風(fēng)險能力、國際競爭能力、可持續發(fā)展能力。

　　2、推進(jìn)農業(yè)結構戰略性調整。以市場(chǎng)需求為導向、科技創(chuàng )新為手段、質(zhì)量效益為目標，構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

　　在搞好產(chǎn)業(yè)布局規劃上，科學(xué)確定不同團場(chǎng)不同區域農業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，形成優(yōu)勢突出和特色鮮明的產(chǎn)業(yè)帶，引導加工、流通、儲運設施建設向優(yōu)勢產(chǎn)區聚集。利用國家鼓勵和支持優(yōu)勢產(chǎn)區集中發(fā)展棉花、糖料、馬鈴薯等大宗產(chǎn)品，推進(jìn)蔬菜、水果園藝產(chǎn)品集約化、設施化生產(chǎn)，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和“農家游”旅游項目。加快發(fā)展畜牧業(yè)，支持規?；曫B，加強品種改良和疫病防控。推進(jìn)水產(chǎn)健康養殖，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。努力提高農產(chǎn)品附加值，發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，特別是在促進(jìn)農產(chǎn)品加工業(yè)結構升級上可以大做文章，扶持壯大龍頭企業(yè)，培育知名品牌。支持發(fā)展綠色食品和有機食品，加大農產(chǎn)品注冊商標和地理標志保護力度，推進(jìn)農五師農業(yè)健康發(fā)展。

　　3、加快農業(yè)科技創(chuàng )新的服務(wù)體系建設。

　　農業(yè)發(fā)展的根本出路在科技進(jìn)步。只有在不斷促進(jìn)農業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過(guò)程機械化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化上下功夫。加大農業(yè)科技投入，加強農業(yè)技術(shù)研發(fā)和集成，適應農業(yè)規?；?、精準化、設施化等要求，加快開(kāi)發(fā)多功能、智能化、經(jīng)濟型農業(yè)裝備設施，重點(diǎn)在田間作業(yè)、設施栽培、健康養殖、精深加工、儲運保鮮等環(huán)節取得新進(jìn)展。推進(jìn)農業(yè)信息服務(wù)技術(shù)發(fā)展，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)信息采集、精準作業(yè)和管理信息、農村遠程數字化和可視化、氣象預測預報和災害預警等技術(shù)。穩定和壯大農業(yè)科技人才隊伍，加強農業(yè)技術(shù)推廣普及，開(kāi)展技術(shù)培訓。加快農業(yè)科技成果轉化，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研、農科教結合。農五師在調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)進(jìn)程中的技術(shù)支撐除了引進(jìn)外地優(yōu)良品種和先進(jìn)技術(shù)外，積極培育科技服務(wù)主導產(chǎn)業(yè)的技術(shù)源頭，特別注重培育具有自主知識產(chǎn)權的科研成果。因為發(fā)展農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵要有好的品種和技術(shù)。

　　4、繼續加強農業(yè)基礎設施建設，為產(chǎn)業(yè)結構調整夯實(shí)基礎。

　　以農田水利為重點(diǎn)的農業(yè)基礎設施是現代農業(yè)的重要物質(zhì)條件。只有大規模實(shí)施土地整治，搞好規劃、統籌安排、連片推進(jìn)，加快中低產(chǎn)田改造，鼓勵農工開(kāi)展土壤改良，推廣測土配方施肥和保護性耕作，提高耕地質(zhì)量，才能大幅度增加高產(chǎn)穩產(chǎn)農田比重。搞好水利基礎設施建設，推廣節水灌溉。按照現代化水平高、覆蓋范圍廣的要求，加強農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )建設和鮮活農產(chǎn)品冷鏈物流系統建設，使基礎更加扎實(shí)，努力實(shí)現效益**大化。

　　5、促進(jìn)農業(yè)可持續發(fā)展，按照建設生態(tài)文明的要求，發(fā)展節約型農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、生態(tài)農業(yè)，加強生態(tài)環(huán)境保護。

　　繼續推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)工程建設，完善政策、鞏固退耕還林成果，開(kāi)展植樹(shù)造林，提高森林覆蓋率。實(shí)施草原建設和保護工程，推進(jìn)退牧還草，發(fā)展灌溉草場(chǎng)，恢復草原生態(tài)植被。強化水資源保護。推進(jìn)水土流失綜合防治，加快荒漠化石漠化治理，加強自然保護區建設。保護珍稀物種和種質(zhì)資源，防范外來(lái)動(dòng)植物疫病和有害物種入侵。多渠道籌集森林、草原、水土保持等生態(tài)效益補償資金，逐步提高補償標準。推廣節能減排技術(shù)，加強對工業(yè)、生活污染和農業(yè)面源污染防治。

　　6、擴大農業(yè)對外開(kāi)放。

　　堅持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結合，提高統籌利用國際國內兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源能力，拓展農業(yè)對外開(kāi)放廣度和深度。加強國際市場(chǎng)研究和信息服務(wù)，提高出口優(yōu)勢產(chǎn)品附加值和質(zhì)量安全水平。

　　四、農五師調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的初步想法

　　在**近召開(kāi)的第十七屆三中全會(huì )上，黨中央出臺了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》。這個(gè)決定對于我們正確認識和看待當前形勢，以時(shí)不待我，只爭朝夕的信心和勇氣搞好結構調整有著(zhù)現實(shí)的指導意義。

　　調整產(chǎn)業(yè)結構是實(shí)現發(fā)展方式轉變的重要途徑。因此，在調整產(chǎn)業(yè)結構過(guò)程中，要堅持調高、調優(yōu)、調出質(zhì)量和效益的原則和把握一定的方向。通過(guò)區域布局調整，優(yōu)化資源配置，發(fā)揮各地比較優(yōu)勢，加快形成優(yōu)勢產(chǎn)區和產(chǎn)業(yè)帶，來(lái)推動(dòng)師團經(jīng)濟的大發(fā)展。

　　1、堅持發(fā)展傳統產(chǎn)業(yè)不動(dòng)搖。

　　棉花種植在五師來(lái)講，已有很多年的歷史，就八十三團而言，也有30多年的植棉歷史。在這么多年的種植過(guò)程中，通過(guò)全師上下的共同努力，已創(chuàng )造了五師在北疆地區種植的**高水平。由于多年的種植，已形成一整套好的管理經(jīng)驗和栽培模式，在一定程度上實(shí)現了職工收入的不斷增加。**重要的是，在棉花種植結構內部，依托棉花種植，已初步形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)帶，推動(dòng)了師團兩級經(jīng)濟水平的發(fā)展。棉花雖說(shuō)在東線(xiàn)團場(chǎng)是一花獨放，但拉動(dòng)團場(chǎng)經(jīng)濟社會(huì )整體水平的作用是無(wú)法替代的。根據統計部門(mén)提供的數字，全師皮棉總產(chǎn)由2001年的53558噸增加到2007年的77763噸，增加了45.2%；全師棉花總產(chǎn)值由2001年的32134萬(wàn)元增加到2007年的54459萬(wàn)元，增加了69.5%。截止2007年底，全師棉花生產(chǎn)總值占全師生產(chǎn)總值的35.5%。所以在當前，應按照有所不為的發(fā)展思路，積極地將300公斤（籽棉）以下低產(chǎn)田調出去，在優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)上下功夫，在品種、管理和模式上下功夫，借助北疆牌棉花知識品牌的優(yōu)勢，建成優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)和加工基地。使這一傳統產(chǎn)業(yè)持續發(fā)展。

　　2、堅持鞏固和發(fā)展現有特色產(chǎn)業(yè)不動(dòng)搖。

　　五師在區域布局調整、優(yōu)化資源配置，發(fā)揮各地的比較優(yōu)勢，加快形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區和產(chǎn)業(yè)帶上，已進(jìn)行了艱辛的探索和實(shí)踐。如西線(xiàn)團場(chǎng)的八十四團、八十七團、八十八團在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，已投入大量人力、物力、財力，通過(guò)這么多年的實(shí)踐，已形成規模、有效益的特色產(chǎn)業(yè)。這些特色產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展，不僅實(shí)現了團場(chǎng)增效、職工增收的目標，**重要的是改變了農五師經(jīng)濟發(fā)展多元化的格局，形成了較有市場(chǎng)競爭力的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。所以，應堅持、完善、鞏固和提高。

　　3、堅持在種植模式上運用新科技新品種大膽創(chuàng )新。

　　在小麥種植上，可以和食品和糧食加工企業(yè)合作，與之簽訂農產(chǎn)品供求合同，引進(jìn)市場(chǎng)上暢銷(xiāo)的小麥產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)。如八十八團的藝波面粉可以形成品牌優(yōu)勢。東線(xiàn)團場(chǎng)在小麥收割結束后，可以大膽嘗試種植一季罐頭玉米、水果玉米等投放市場(chǎng)或交給加工企業(yè)進(jìn)行深加工，提高產(chǎn)品的附加值。玉米的秸稈可以用于發(fā)展養殖業(yè)，達到一舉多得的效果。同時(shí)利用新品種種植高產(chǎn)青貯玉米和高產(chǎn)油葵。在發(fā)展果蔬的地塊，也可以嘗試一年兩季生產(chǎn)或立體栽培，**大限度地提高土地的利用率和投入產(chǎn)出比。

　　4、依據區域氣候和地理環(huán)境及土地條件積極做強幾個(gè)主導產(chǎn)業(yè)。

　　農五師與南疆各師在氣候特點(diǎn)上有很大的差異，應該因地制宜發(fā)展具有區域特色的主導產(chǎn)業(yè)。

　?。?）積極發(fā)展紅提產(chǎn)業(yè)。紅提產(chǎn)業(yè)是農五師近年來(lái)通過(guò)摸索、實(shí)踐發(fā)展起來(lái)的新興產(chǎn)業(yè)。八十三團從2001年建園，目前面積已達10269.18畝，其中；掛果面積4603.28畝，未結果面積5665.9畝。2003年至2008年，合計實(shí)現總產(chǎn)量17704噸，實(shí)現產(chǎn)值6794.2萬(wàn)元，基本實(shí)現了團場(chǎng)增效、職工增收的工作目標。其它兄弟團場(chǎng)也一樣。通過(guò)種植紅提也改變了團場(chǎng)經(jīng)濟的格局，實(shí)現了經(jīng)濟結構大的調整。實(shí)踐證明，這一產(chǎn)業(yè)具有很大的大的潛力，需要我們進(jìn)一步完善，進(jìn)一步做大做強。

　?。?）積極發(fā)展蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)。農五師部分團場(chǎng)具有發(fā)展蘋(píng)果得天獨厚的自然條件和土地資源。八十一團和九十一團的“紅富士”和其它蘋(píng)果在本地是很有名氣的，所以，蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)在農五師做起來(lái)氣候和土地條件沒(méi)有問(wèn)題，成敗的關(guān)鍵在于技術(shù)和品種，關(guān)鍵在于區域布局，關(guān)鍵在于規模效益和產(chǎn)品品牌的開(kāi)發(fā)，這需要我們進(jìn)一步研究和實(shí)踐。

　?。?）積極發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。農五師部分團場(chǎng)有城郊優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，因此在城鎮周邊的團場(chǎng)連隊，可以圍繞菜藍子工程大做文章，積極培育壯大綠色無(wú)公害蔬菜主導產(chǎn)業(yè)，給農工致富創(chuàng )造條件。農五師的八十六團、八十九團經(jīng)過(guò)這幾年的實(shí)踐，已經(jīng)打下加快發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎。應結合自身的優(yōu)勢，力爭形成生產(chǎn)批發(fā)供給基地。

　?。?）積極發(fā)展其它經(jīng)濟林。發(fā)展經(jīng)濟林是帶動(dòng)當地經(jīng)濟的重要抓手，我們八十三團已有種植枸杞的種植歷史，而且曾經(jīng)蜚聲海內外，被國家農業(yè)部授予“枸杞之鄉”稱(chēng)號，已經(jīng)取得了知名品牌。目前，應借助全兵團范圍內調整產(chǎn)業(yè)結構的歷史機遇，充分利用好國家各項優(yōu)勢政策，在退耕還林地和部分鹽堿地，積極發(fā)展曾經(jīng)丟失的枸杞產(chǎn)業(yè)，實(shí)現以林養林的目標，其它有條件的團場(chǎng)，也可以利用“枸杞之鄉”這個(gè)品牌，把這方面的文章做足做好。農五師的八十七團積極利用已有的天然經(jīng)濟林，發(fā)展沙棘產(chǎn)業(yè)，目前已開(kāi)始產(chǎn)生好的社會(huì )效益，已形成種、產(chǎn)、深加工的發(fā)展模式，龍頭企業(yè)的作用也開(kāi)始彰顯。

    5、合理區域布局，積極發(fā)展現代畜物業(yè)。

    畜牧業(yè)發(fā)展的好壞，是發(fā)展現代農業(yè)的重要標志，而且是大農業(yè)重要的組成部分。沒(méi)有畜牧業(yè)的發(fā)展，也就沒(méi)有現代農業(yè)的發(fā)展，同時(shí)，畜牧業(yè)也是農工增收的重要途徑，又是農業(yè)增效的產(chǎn)業(yè)基礎，農業(yè)發(fā)展到一定水平后，加快發(fā)展畜牧業(yè)是必然選擇，這是因為通過(guò)畜牧業(yè)的全面發(fā)展，可推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，形成產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)區域經(jīng)濟的發(fā)展。所以，在調整產(chǎn)業(yè)結構的過(guò)程中，應該把畜牧業(yè)的發(fā)展放在優(yōu)先發(fā)展的戰略位置。師黨委已經(jīng)做出部署，規劃了近五年的發(fā)展目標，明確提出：畜牧業(yè)產(chǎn)值占農業(yè)總產(chǎn)值比重由現在的5%提高到20%以上。而農五師畜牧業(yè)存在總量偏低，整體水平不高，生產(chǎn)方式落后等問(wèn)題，需要在興牧上大做文章，進(jìn)一步理清發(fā)展的思路。

　?。?）以增加畜產(chǎn)品產(chǎn)量為主線(xiàn)，大力發(fā)展農區畜牧業(yè)，穩定發(fā)展牧區畜牧業(yè)。在農區合理規劃養殖小區，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)養殖，通過(guò)小區帶動(dòng)職工養殖的積極性。

　?。?）確立發(fā)展重點(diǎn)，加快構建現代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。以發(fā)展生豬及禽類(lèi)為重點(diǎn)，兼顧肉牛、肉羊、細毛羊，逐步形成合理的畜種畜群布局和結構。

　?。?）發(fā)揮現有優(yōu)勢，做大基地建設。如八十一團依托現有養雞優(yōu)勢輻射周邊團場(chǎng)，把規模發(fā)展到100萬(wàn)只；八十三團和八十六團加快肉牛肉羊示范區建設，幅射帶動(dòng)周邊團場(chǎng)肉牛養殖；八十四團、八十七團、八十八團等利用現有的細毛羊繁育基地，進(jìn)一步引進(jìn)和培育優(yōu)質(zhì)細毛羊種群，形成集體連片的專(zhuān)業(yè)化、規?；a(chǎn)新格局；八十四團、八十七團、八十八團等利用北疆乳業(yè)龍頭企業(yè)，引導職工加快發(fā)展奶牛業(yè)，在發(fā)展過(guò)程中實(shí)現雙贏(yíng)。依托博賽畜牧公司的優(yōu)勢，整合全師養豬業(yè)、養殖小區和專(zhuān)業(yè)戶(hù)，形成品種繁育、育肥、銷(xiāo)售、飼料加工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)一體化的發(fā)展格局。

　?。?）教育引導和政策扶持，鼓勵職工發(fā)展具有區域特色的畜牧養殖參與市場(chǎng)競爭，以增加職工收入。

　?。?）圍繞種植結構調整，建立“糧、經(jīng)、草”三元種植結構模式，實(shí)現種植業(yè)與畜牧業(yè)的良性循環(huán)。

　　6、積極依托資源優(yōu)勢，引進(jìn)和培育龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

　　龍頭企業(yè)的引進(jìn)和發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)結構調整中作用十分明顯。精河縣依托幾萬(wàn)畝枸杞種植與內地客商共同協(xié)作，引進(jìn)枸杞生產(chǎn)加工企業(yè)。這一企業(yè)的落戶(hù)，一是調動(dòng)了種植枸杞人員的種植積極性。二是實(shí)現了產(chǎn)值、稅收雙向增加。三是解決了精河縣各類(lèi)人員的就業(yè)壓力。四是帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。農五師的八十四團、八十三團、八十七團、八十八團也是先后依托種植業(yè)的優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，引進(jìn)了以深加工為主的龍頭企業(yè)，雖然效果不是很明顯，但畢竟在產(chǎn)業(yè)結構調整的過(guò)程中進(jìn)行了有益的探索。

　　7、積極培育和建立新型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系。

　　建設覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的社會(huì )化服務(wù)體系，是調整產(chǎn)業(yè)結構，加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必備條件，也是適應市場(chǎng)經(jīng)濟的必然結果。在構建社會(huì )化服務(wù)體系方面，應著(zhù)力做好以下幾方面工作：一是健全和加強全師團兩級農業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農產(chǎn)品質(zhì)量監管等公共服務(wù)機構。二是根據市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，積極引導產(chǎn)業(yè)能人、農民經(jīng)紀人創(chuàng )辦專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司、專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì )等民間經(jīng)濟合作組織和中介組織，由他們來(lái)對接市場(chǎng)，銜接龍頭企業(yè)，銜接生產(chǎn)基地，讓他們參與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)，形成風(fēng)險共擔，利益共享的運行機制和發(fā)展格局。三是健全農產(chǎn)品市場(chǎng)體系，完善農業(yè)信息收集和發(fā)布制度，發(fā)展農產(chǎn)品現代流通方式，加快形成流通成本低、運行效率高的農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )。

　　總之，調整產(chǎn)業(yè)結構，加快發(fā)展，可以說(shuō)是任務(wù)艱巨，需要我們進(jìn)一步認識形勢，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，進(jìn)一步解放思想，立足當前，著(zhù)眼未來(lái)，不斷探索和實(shí)踐，努力形成新的發(fā)展思路，從而推動(dòng)農五師經(jīng)濟社會(huì )又好又快的發(fā)展.(吳建國)

發(fā)表于 @ 2008年11月27日 15:23:00 |點(diǎn)擊數（）

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