三論4萬(wàn)億：擴大投資，會(huì )不會(huì )引發(fā)過(guò)熱

——怎樣看待當前宏觀(guān)經(jīng)濟政策系列時(shí)評（中）

發(fā)布時(shí)間： 2008-11-26 14:35:24     中國青年報

四萬(wàn)億投資刺激經(jīng)濟，這記重錘砸下去，能聽(tīng)多大響，能逐多高浪？           形容四萬(wàn)億豪舉為“重錘”，主要是因為它完全體現出“國十條”的精髓：快，指出手快；重，指力量大；準，就是針對性強，以投資帶消費，以消費促增長(cháng)；實(shí)，指向明確，力保實(shí)體經(jīng)濟。           而百姓關(guān)心的問(wèn)題是，這四萬(wàn)億投資能聽(tīng)多大響？   我們先算信心賬。在經(jīng)濟困難面前，信心比黃金和貨幣更重要。以四萬(wàn)億拉動(dòng)內需，直接鼓舞市場(chǎng)。A股市場(chǎng)雖然在18日有所調整，但連續4個(gè)交易日大漲，并帶動(dòng)周邊股市上揚，就充分說(shuō)明這筆投入極大提振了投資者信心。此外，還要算國際影響賬。國際輿論盛贊中國此次方案增強了抵御風(fēng)險能力。在G20峰會(huì )上，與會(huì )元首普遍認為中國的舉措展示了負責任的大國形象，“救中國就是救世界”已成國際社會(huì )共同的認知，客觀(guān)上為中國在國際金融體系改革中增加了“話(huà)事權”。           百姓還關(guān)心，這四萬(wàn)億投資究竟能逐多高浪。要回答這個(gè)問(wèn)題，有必要找參照物，現成的例子是美國的救市方案。四萬(wàn)億人民幣當然是天文數字，但換算成美元也就5860億，在規模上還不及美國的方案。那么，同為救市方案，為什么說(shuō)中國的要比美國的更重、更實(shí)、更準，涵蓋面更廣呢？比較一下兩國方案的差異就能看出端倪。           在資金流向上，美國偏“虛”，中國重“實(shí)”。美國把7000億美元用于購買(mǎi)銀行體系內的不良資產(chǎn)，通過(guò)增加需求達到穩定市場(chǎng)價(jià)格、恢復市場(chǎng)信心的目的。中國把四萬(wàn)億元人民幣用于大量的基礎設施建設和完善社會(huì )保障體系，包括建設新的鐵路、地鐵、機場(chǎng)和汶川地震災區的重建。在救市思路上，美國急于收拾爛攤子，先求快，再求好，先救虛擬經(jīng)濟然后再救實(shí)體經(jīng)濟。中國是穩扎穩打，先求好，再求快，更傾向于先救實(shí)體經(jīng)濟然后再救虛擬經(jīng)濟。           兩種模式的選擇由兩國經(jīng)濟現狀的不同所決定。作為當今世界**為龐大的經(jīng)濟體，虛擬經(jīng)濟在美國經(jīng)濟中占的分量很重，所以，美國要把錢(qián)投到金融業(yè)。而中國作為當今世界**大的發(fā)展中國家，實(shí)體經(jīng)濟在經(jīng)濟中所占分量更重一些。西方經(jīng)濟疲軟，外貿出口必受影響，此時(shí)，以救實(shí)體而拉內需，就更惠及民生，更側重長(cháng)遠。以行業(yè)而論，鐵路、港口、水泥業(yè)、鋼鐵、機械、電網(wǎng)建設、安居工程將從中受益，同時(shí)還新增了工作崗位，減少了就業(yè)壓力。           與此同時(shí)，也要看到，四萬(wàn)億是一塊“大肥肉”，百姓受惠不假，但公眾更擔心兩個(gè)問(wèn)題：一是歪嘴和尚念經(jīng)，將民生工程變成政績(jì)工程；二是饞貓忍不住偷食，速度加快了，攤子鋪大了，更要嚴防有人偷梁換柱、暗渡陳倉，牟取部門(mén)利益甚至貪污腐敗。           在14日國新辦舉行的發(fā)布會(huì )上，國家發(fā)改委副主任穆虹披露，中央將派聯(lián)合檢查組，分赴各省駐點(diǎn)數月，對投資的實(shí)施情況全程監控。這一招很有針對性。這么大一筆投入，事關(guān)百姓福祉，事關(guān)國家興衰，沒(méi)有任何理由不加強監督，沒(méi)有任何理由不陽(yáng)光操作。為確保這筆投入用好，用到位，用在刀刃上，既要嚴管每一個(gè)流程，不給任何人自肥的機會(huì )，還有必要實(shí)施更為嚴厲的“緊急監管條例”，誰(shuí)伸手，就捉誰(shuí)！這個(gè)“緊急監管條例”說(shuō)到底也是在保護官員。

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